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破解“審批難” 審批改革再續(xù)力

國務院常務會議在2015年的首個議題就聚焦審批問題，其實并不意外。一方面，推進簡政放權，加速審批改革，一直是貫穿去年全年的重要行政改革，國務院常務會議再次聚焦，只是一種必然的延續(xù)；另一方面，隨著不少數(shù)量的審批事項被精簡，“審批多”的問題逐步得到緩解之后，進一步解決“審批難”的問題，是另一種重要的改革接力。對于鞏固改革成果，具有重要意義。

國務院五招治理"審批難"以人為本而不是"以管為本"

“你有再大的關系、再大的‘實力’，也要和其他人一樣，決不能繞過法律規(guī)定，破壞法治?！边@是李克強總理7日在國務院常務會議上，談到規(guī)范和改進行政審批時的明確表態(tài)。

規(guī)范和改進行政審批 下好改革“先手棋”

2015年是深化改革的“關鍵之年”，簡政放權作為新一輪改革的“先手棋”，自然而然的成為今年第一次國務院常務會的關鍵議題，改進行政審批的措施的五點舉措將有效改變過去行政審批難的局面。

用互聯(lián)網(wǎng)思維深化審批改革

剛從廣東考察回京，國務院總理李克強馬不停蹄地召開2015年首次國務院常務會議，主要議題延續(xù)了兩年來他反復強調(diào)的重點，那就是致力于從制度建設上破解“審批難”。特別值得一提的是，李克強注意到廣東互聯(lián)網(wǎng)銀行的創(chuàng)新模式，認為政府改革需要膽量和氣魄，在行政審批改革中要強化“互聯(lián)網(wǎng)思維”。

為與法治同行的教改點個贊！

全面推進依法治國，意味著教育領域綜合改革與依法治教同行。今后的深層教育改革，將會循著這樣一條路線：既要遵循程序是否合規(guī)，又要審視內(nèi)容是否合法，超出已有法律框架的，改革須與相關立法綜合考量。具體到此次國務院常務會議，就是通過對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案，致力推動具體教育問題的解決。

規(guī)范行政審批激發(fā)市場活力

很多人可能都還記得，先前媒體曾經(jīng)爆出過一幅計生審批流程“萬里長征圖”。在這一“萬里長征圖”中，辦個準生證涉及8個部門，蓋13個章，辦16道手續(xù)，需時19個工作日，讓人觸目驚心。以此為縮影，行政審批項目過多、過繁，這種計劃經(jīng)濟年代留下的弊病，在市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)育日益成熟的今天，已經(jīng)亟待解決。而今國務院常務會議確定規(guī)范和改進行政審批的措施，的確是個利好消息。

辦學自主權提升 地方政府可審批高校

1月7日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，討論通過對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案，決定提請全國人大常委會審議。

國務院推"一口受理"審批模式 行政服務中心將推廣

會議確定，推行“一口受理”模式，即承擔行政審批職能的部門全面實行“一個窗口”對外統(tǒng)一受理。同時實施“限時辦理”，“透明辦理”，也推行“網(wǎng)上辦理”。 對此，國家行政學院教授，全國政府績效管理研究會常務理事劉旭濤指出，這意味著以后的審批部門，可以將審批的事項放在一起，各個審批的環(huán)節(jié)有一個集中地區(qū)，比如行政服務中心。

沒必要對行政審批權力戀戀不舍

行政審批權是政府職能最為重要的體現(xiàn)之一。過去有種認識，就是政府依靠行政審批來進行企業(yè)的市場行為調(diào)配，由此產(chǎn)生了“保姆式”的管理沉疴。很多企業(yè)要進行市場行為，就不得不過行政審批這一關。而過多的行政審批，就有“見廟就進”、“見菩薩就燒香”的現(xiàn)象發(fā)生。部分審批者也利用手中權限來勾兌利益，造成市場秩序的不規(guī)范化。

新年國務院第一個常務會議再次聚焦行政審批

2015年新年國務院第一個常務會議，再次聚焦行政審批這一“老話題”。

中國力解“審批難” 打破束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“鐐銬”

從取消行政審批事項，解決“審批多”，到規(guī)范審批行為，緩解“審批難”，中國高層正努力通過政府持續(xù)不斷的自我革命，令經(jīng)濟煥發(fā)生機。

國務院多措施治理審批難 鼓勵強化互聯(lián)網(wǎng)思維

“說實話，大多數(shù)審批事項都可以實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，這是解放生產(chǎn)力啊！各地方、各部門完全有條件實現(xiàn)這一點?！眹鴦赵嚎偫砝羁藦娬f。 1月7日，李克強主持召開國務院常務會議，確定規(guī)范和改進行政審批的措施、提升政府公信力和執(zhí)行力。他還鼓勵在行政審批制度改革中強化“互聯(lián)網(wǎng)思維”。

行政審批五個“理”打造政府服務品牌

“門路不清”的地方、企業(yè)、群眾在吃了很多部門的“閉門羹”之后，才勉強知道了該找哪兒，需要備齊哪些材料。行政服務部門之間各自為政，辛苦了他人，方便了自己，怎么會受到贊許和支持？ 現(xiàn)在，國務院規(guī)范、改進行政審批，首先明確推行“一口受理”，要求承擔行政審批職能的部門全面實行“一個窗口”對外統(tǒng)一受理，將極大地方便申請者找到“對的人”，不用再東奔西跑，東求西告了。

鏟除行政審批“沉疴” 將簡政放權進行到底

我國政府部門在進行行政審批時長期存在審批環(huán)節(jié)繁雜、辦事程序模糊不清、辦事效率低下等問題，不少人在辦理相關業(yè)務時遭遇“跑斷腿”、“磨破嘴”的磨難，由此導致的行政管理效率低下不僅增加了公眾、企業(yè)的辦事成本，而且影響了市場的運行效率，無形中導致市場效能的僵化、無序。

新年首次國務院常務會破解“審批難”

多位經(jīng)濟學家對《經(jīng)濟參考報》記者表示，新年以來第一次國務院常務會議就聚焦治理“審批難”有其深意，2015年是全面深化改革的關鍵之年，簡政放權作為重要抓手，肯定會持續(xù)推進。

深化教育領域綜合改革 健全現(xiàn)代國民教育體系

按照深化教育領域綜合改革的需要，會議通過對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案，決定提請全國人大常委會審議。

簡政放權在教育領域邁出一大步

7日，李克強總理主持國務院常務會議，通過對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案，決定提請全國人大常委會審議。其中，草案完善了高校設立審批、經(jīng)費投入等管理制度，把部分高校設立審批下放到省級政府。

流程再造治理“審批難” 簡政放權走向深入

這次會議指出，治理“審批難”，是在不斷取消和下放審批事項、解決“審批多”基礎上，政府自我革命的進一步深化，是推進轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權、放管結合的關鍵一環(huán)，有利于提高行政效能，促進行政權力法治化，防止權力尋租，營造便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的營商環(huán)境，激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力。