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國務(wù)院總理李克強1月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定規(guī)范和改進行政審批的措施、提升政府公信力和執(zhí)行力。 我國政府部門在進行行政審批時長期存在審批環(huán)節(jié)繁雜、辦事程序模糊不清、辦事效率低下等問題，不少人在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時遭遇“跑斷腿”、“磨破嘴”的磨難，由此導(dǎo)致的行政管理效率低下不僅增加了公眾、企業(yè)的辦事成本，而且影響了市場的運行效率，無形中導(dǎo)致市場效能的僵化、無序。 新一屆政府自成立以來，一直將簡政放權(quán)作為我國政府進行自我改革的工作重點，簡政放權(quán)貫穿于2014年我國行政體制改革全年。在2014年召開的國務(wù)院常務(wù)會議中，多次提到簡政放權(quán)。在中央政府的大力倡導(dǎo)下，簡政放權(quán)已呈蔓延之勢席卷全國，很多省份推出了配套政策來響應(yīng)中央的號召，并取得了顯著成效。然而，簡政放權(quán)是政府自我革命、向自己開刀的過程，不但需要極大的勇氣和決心、真抓實干的落實，更需要持之以恒的堅持。當(dāng)前，仍有一些地方政府舍不得交出手中的權(quán)利，在缺乏監(jiān)管的情況下，對簡政放權(quán)的指示或置若罔聞、聽之任之，或變相執(zhí)行，導(dǎo)致簡政放權(quán)“最后一公里”無法打通；同時，對于已取得成效的省份，也難以保證政府“瘦身”不反彈。此外，推進簡政放權(quán)還存在著審批事項不規(guī)范，事中、事后監(jiān)管體系滯后，“窗口單位”部門交叉、機構(gòu)重疊等問題。 為了鞏固已有成績，讓簡政放權(quán)走向制度化、常態(tài)化，本次會議確定，將按照依法行政、公開公正、便民高效、嚴格問責(zé)的原則，圍繞推行“一口受理”、實行“限時辦理”、嚴格“規(guī)范辦理”、堅持“透明辦理”以及推進“網(wǎng)上辦理”等五個方面，著力規(guī)范和改進行政審批行為。 為進一步推進簡政放權(quán)，會議明確，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，所有審批的受理、進展、結(jié)果等信息都要公開。將行政審批信息在網(wǎng)上進行公開，使審批更加陽光、透明，各部門、機構(gòu)的工作在網(wǎng)上一覽無余，必然對一些不作為的政府形成壓力，倒逼其有所作為；在規(guī)范審批事項方面，會議明確，各部門要對承擔(dān)的每項審批事項制定工作細則，明確審查內(nèi)容、要點和標(biāo)準(zhǔn)等。隨著政策的進一步落實，行政審批將向著規(guī)范化的方向邁進。 新年伊始，簡政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”成為國務(wù)院常務(wù)會議的首個議題，體現(xiàn)了政府對于加強行政體制改革的決心，我們期待將簡政放權(quán)進行到底，一抓到底，讓改革釋放更多紅利，讓市場活力全面迸發(fā)。（趙丹） |