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“證照分離”再破市場(chǎng)枷鎖

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策引領(lǐng)下，中國(guó)正在掀起全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮。而這也成為中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩和提高增長(zhǎng)質(zhì)量的重要手段。

澳門(mén)各界歡呼明確水域及陸界范圍：珍惜大禮，用好用足這片海

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議12月16日審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)行政區(qū)域圖（草案）》，明確了澳門(mén)水域和陸界范圍。澳門(mén)各界對(duì)此歡欣鼓舞，認(rèn)為此舉反映中央關(guān)心和重視澳門(mén)，也是“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)踐的體現(xiàn)，將為澳門(mén)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，拓展新空間。

試點(diǎn)“證照分離”將商事制度改革向縱深推進(jìn)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定深化“先照后證”改革開(kāi)展“證照分離”試點(diǎn)，著力緩解辦證難，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。

把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展的核心位置

把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展的核心位置正成為一種社會(huì)共識(shí)。這樣的定位，很精準(zhǔn)很理性，過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)早已證明：誰(shuí)掌握了科技創(chuàng)新，誰(shuí)就能贏得未來(lái)。

“證照分離”，小改革背后有大期待

無(wú)論是從“先照后證”的重點(diǎn)前置，還是“證照分離”的主體區(qū)分，事實(shí)上都是在發(fā)揮企業(yè)活力和打破市場(chǎng)瓶頸上使力。當(dāng)然，它不僅要在文件上體現(xiàn)，更需有執(zhí)行上的成果。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)面臨著節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。而這兩個(gè)任務(wù)都可以在一個(gè)領(lǐng)域找到結(jié)合點(diǎn)，即發(fā)展清潔能源。一方面，推動(dòng)以水電、核電等為代表的清潔能源發(fā)展，優(yōu)化我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，本身就是一種節(jié)能減排和能源產(chǎn)業(yè)的升級(jí)；另一方面，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改變了，諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)也勢(shì)必有了更大的空間和動(dòng)力。

創(chuàng)客涌現(xiàn)提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量 李克強(qiáng)再度出手力挺

李克強(qiáng)16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，又一次為“雙創(chuàng)”排憂清障。會(huì)議決定深化“先照后證”改革，開(kāi)展“證照分離”試點(diǎn)，著力緩解辦證難，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。

深化商事制度改革激發(fā)雙創(chuàng)活力

如果說(shuō)之前商事制度改革的“先照后證”，解決了“辦照難”的問(wèn)題，那么這次的“證照分離”改革，解決的是“辦證難”的問(wèn)題，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入，使企業(yè)辦事更加便捷和高效。顯示了政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的明確決心，有利于營(yíng)造更加寬松、便利和法治化的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，也有利于建立現(xiàn)代化的市場(chǎng)治理體系。

“管”得到位 才能“放”得徹底

這一次試點(diǎn)改革分了三類，第一類是不再審批了，能夠行業(yè)自律的直接辦。第二類是要審批，但是審批流程要標(biāo)準(zhǔn)化，網(wǎng)上公開(kāi)，提高效率。第三類是對(duì)涉及百姓社會(huì)安定、百姓生命安全、環(huán)保等項(xiàng)目要強(qiáng)化管理，管好才能更好地放開(kāi)。所以分類改革是這次“證照分離”的一個(gè)特點(diǎn)，真正落實(shí)了轉(zhuǎn)變政府職能、經(jīng)營(yíng)良好的營(yíng)商環(huán)境，更快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新這樣一條路。

期冀“證照分離” 激發(fā)雙創(chuàng)活力

大道至簡(jiǎn)。從國(guó)務(wù)院下屬部委一次次取消和下放行政審批項(xiàng)目，到讓一批批“證書(shū)”走進(jìn)歷史，本屆政府執(zhí)政兩年多以來(lái)，簡(jiǎn)政放權(quán)乃一以貫之的執(zhí)政理念。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)謀求轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)漸成主流之際，行政審批部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)的重要性越發(fā)凸顯。

雙引擎，還要雙綠色！|國(guó)務(wù)院星期三

一直以來(lái)，李克強(qiáng)總理都強(qiáng)調(diào)以“雙引擎”推進(jìn)“雙中高”。引擎動(dòng)力如何，很大程度上要看“成色”。12月16日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再一次明晰地定義了雙引擎的成色：雙綠色。

新華網(wǎng)評(píng)：“證照分離”，釋放簡(jiǎn)政放權(quán)“改革新紅利”

11月下旬，李克強(qiáng)總理考察上海自貿(mào)區(qū)時(shí)，就要求有關(guān)負(fù)責(zé)人將在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施的“證照分離”改革，盡快給國(guó)務(wù)院上報(bào)方案。不到一個(gè)月的時(shí)間，12月16日，李克強(qiáng)總理又在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上再次要求深化“先照后證”改革，開(kāi)展“證照分離”試點(diǎn)，著力緩解辦證難，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。

中國(guó)核準(zhǔn)多個(gè)核電項(xiàng)目 降低對(duì)化石能源依賴

16日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定核準(zhǔn)一批水電核電等清潔能源重大項(xiàng)目，以綠色發(fā)展促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善。

國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)四臺(tái)核電機(jī)組開(kāi)工 核電建設(shè)或提速

巴黎氣候大會(huì)剛落幕不久，中國(guó)主動(dòng)加速向綠色低碳能源發(fā)展轉(zhuǎn)型。

國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)一批清潔能源大項(xiàng)目同時(shí)決定在浦東試點(diǎn)“證照分離”

國(guó)家信息中心助理研究員對(duì)記者解讀稱，“證照”是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的兩把“鑰匙”。

國(guó)務(wù)院力推清潔能源 一天核準(zhǔn)4核電機(jī)組

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，對(duì)已列入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃、具備建設(shè)條件的金沙江烏東德水電站、廣西防城港紅沙核電二期工程“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)示范機(jī)組和江蘇連云港田灣核電站擴(kuò)建工程項(xiàng)目予以核準(zhǔn)。

澳門(mén)中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人就中央人民政府明確澳門(mén)特區(qū)水域和陸地界線發(fā)表談話

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議１６日通過(guò)《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)行政區(qū)域圖（草案）》，調(diào)整了澳門(mén)陸地界線，明確了其水域管理范圍。中央政府駐澳門(mén)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話指出，這是中央支持澳門(mén)發(fā)展的重大決策，充分體現(xiàn)了中央對(duì)澳門(mén)發(fā)展的重視和支持。中聯(lián)辦愿繼續(xù)發(fā)揮好促進(jìn)澳門(mén)與內(nèi)地之間交流合作的職能，為兩地深入合作提供協(xié)助。

崔世安就國(guó)務(wù)院通過(guò)《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)行政區(qū)域圖（草案）》發(fā)表談話

澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安１６日就國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)行政區(qū)域圖（草案）》發(fā)表談話指出，中央是次劃定澳門(mén)管理水域，對(duì)于特區(qū)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，作出了重大的、有力的、及時(shí)的支持。

國(guó)務(wù)院部署加快破解企業(yè)辦證難　上海浦東將試點(diǎn)“證照分離”

１６日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，深化“先照后證”改革，推進(jìn)“證照分離”，聚焦加快破解辦證難。會(huì)議決定，選取一批與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)、審批頻次較高的許可事項(xiàng)，在上海浦東新區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)。

新華社評(píng)論員：國(guó)家的關(guān)愛(ài) 澳門(mén)的良機(jī)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議１６日通過(guò)《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)行政區(qū)域圖（草案）》，為澳門(mén)特別行政區(qū)劃定水域和明確陸地界線。

國(guó)家核準(zhǔn)多個(gè)清潔能源重大項(xiàng)目推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)

16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定核準(zhǔn)一批水電核電等清潔能源重大項(xiàng)目。分析認(rèn)為，這是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善民生的多效之舉。

港澳辦發(fā)言人就中央人民政府明確澳門(mén)特區(qū)水域和陸地界線發(fā)表談話

國(guó)務(wù)院港澳辦發(fā)言人16日就國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)新的《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)行政區(qū)域圖（草案）》，明確澳門(mén)水域和陸地界線接受了新華社記者的采訪。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)又獲清潔核動(dòng)力 國(guó)務(wù)院16日核準(zhǔn)4臺(tái)核電機(jī)組

在2015年即將收官之時(shí)，12月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議核準(zhǔn)4臺(tái)新核電機(jī)組，分別為田灣5、6號(hào)機(jī)組和防城港3、4號(hào)機(jī)組。這意味著，未來(lái)在國(guó)家核安全局頒發(fā)建設(shè)許可證后，這四臺(tái)機(jī)組便可動(dòng)工建設(shè)。