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李克強(qiáng)16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，又一次為“雙創(chuàng)”排憂清障。會(huì)議決定深化“先照后證”改革，開展“證照分離”試點(diǎn)，著力緩解辦證難，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。

資料圖。中新社記者 劉震 攝

此前，我國在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面已打出多套“組合拳”，包括持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，減免小微企業(yè)稅費(fèi)，建立創(chuàng)投引導(dǎo)基金，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)等。

為何李克強(qiáng)總理如此重視創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新？不得不說，中國經(jīng)濟(jì)的增速放緩，正讓創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意義更加重大。

創(chuàng)客大量涌現(xiàn) 提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量

在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下，熱情高漲的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新力量，已成為推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)力，這股新興力量正促使經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)入穩(wěn)步提升期。

長期以來，很多中國制造因缺乏自主研發(fā)的核心技術(shù)、科技水平低受到國外詬病，從加拿大留學(xué)回國的80后博士后黃源浩正試圖在人工智能領(lǐng)域打破這一現(xiàn)狀。

“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”大型主題系列活動(dòng)走進(jìn)廣東——12月14日，深圳奧比中光科技有限公司創(chuàng)始人黃源浩向媒體介紹3D傳感器技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能領(lǐng)域的運(yùn)用。馬榕 攝

自2002年北大畢業(yè)后，黃源浩一直在海外留學(xué)和工作，2013年回國創(chuàng)業(yè)。多年來他一直專注于光學(xué)測量技術(shù)的研究，近幾年更成了該領(lǐng)域世界級(jí)的青年專家，也是廣東省100名“雙創(chuàng)之星”候選人之一。光學(xué)測量技術(shù)正是其創(chuàng)辦的深圳奧比中光有限公司主要研究方向——3D 傳感器模塊的核心技術(shù)，而3D 傳感器的研發(fā)水平對于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的發(fā)展舉足輕重。

“微軟、谷歌、蘋果等巨頭都在做3D傳感器，跟他們搶市場我們以前幾乎都不敢想，可后來發(fā)現(xiàn)，他們雖然品牌出名，可是做這一細(xì)分領(lǐng)域的也不過是一個(gè)個(gè)小團(tuán)隊(duì)，我們是在跟這幾十個(gè)人拼技術(shù)?！?/p>

談到自己團(tuán)隊(duì)研發(fā)的產(chǎn)品，黃源浩自信滿滿。他說，這個(gè)行業(yè)入門門檻挺高，自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)有超過10年的技術(shù)積累，現(xiàn)在研發(fā)的3D傳感器技術(shù)，在中國已是絕對領(lǐng)先，在國外也可以和谷歌、蘋果等展開競爭。

而同樣是海歸的另一位廣東“雙創(chuàng)之星”候選人，夏瑜，則是在新藥研發(fā)領(lǐng)域“創(chuàng)”出了一片天地。

今年12月5日上午，中山康方生物醫(yī)藥有限公司與國際制藥巨頭默沙東簽署了一項(xiàng)抗體新藥項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議：默沙東獲得其腫瘤免疫治療單克隆抗體藥物AK-107全球獨(dú)家開發(fā)和銷售權(quán)，付款總額達(dá)2億美元。AK-107是由夏瑜等人創(chuàng)辦的康方生物自主研發(fā)的抗癌新藥，擁有其全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

“這次合作是國產(chǎn)創(chuàng)新藥在海外市場的新突破，是第一個(gè)將完全自主研發(fā)的單克隆抗體新藥成功授權(quán)給全球排名前五的制藥巨頭的中國創(chuàng)新型生物科技公司?！毕蔫ふf。

2012年，夏瑜等幾位在美國從事生物醫(yī)藥研發(fā)的中國博士來到中山，成立了康方生物醫(yī)藥有限公司。在夏瑜看來，康方生物是一個(gè)“年輕”的創(chuàng)業(yè)公司，成立時(shí)間短，公司成員平均年齡還不到30歲，但這也意味著“有活力”、人才有培養(yǎng)空間。

“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”大型主題系列活動(dòng)走進(jìn)廣東——12月15日，中山康方生物醫(yī)藥有限公司董事長夏瑜向媒體介紹康方生物新藥的研發(fā)過程。馬榕 攝

在中國，類似的創(chuàng)業(yè)案例還很多。此前，彭博援引倫敦咨詢公司UHY國際最新報(bào)告稱，自2010年來，中國初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量每年以將近100%的速度增長，到2014年達(dá)到161萬家。這一速度幾乎是排在第二名的英國的兩倍，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國。而這些“創(chuàng)客”中，不僅有大學(xué)生、農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員，也有科研人員和企業(yè)的技術(shù)、管理骨干。

天時(shí)、地利、人和 “雙創(chuàng)”迎來機(jī)遇期

創(chuàng)客們高漲的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新熱情緣何而來？多位“有所成”的創(chuàng)客表示，相比之前，現(xiàn)在的中國“雙創(chuàng)”已經(jīng)迎來了天時(shí)、地利、人和的機(jī)遇期，讓人很振奮。

所謂“天時(shí)”——中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，正在使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的需求愈發(fā)迫切，倒逼創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提速。

國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長、原中國社科院副院長李揚(yáng)近日在接受媒體采訪時(shí)指出，全球經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性減速通道，面臨很多不利和約束條件，但中國仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，降速的同時(shí)增長的質(zhì)量、效益都可以提高。他指出，支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和投資，是中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整的“藥方”之一。

所謂“地利”——中國創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境的改善正在大跨步向前邁進(jìn)。

“幾乎沒有其他哪個(gè)國家像中國這樣，對創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)行如此大的投入”。廣東“雙創(chuàng)之星”候選人之一、珠海光庫科技股份有限公司首席運(yùn)營官張大鵬說，作為一家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，公司可以享受優(yōu)惠稅收政策，只需要按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

上述提及的康方生物醫(yī)藥有限公司創(chuàng)始人之一夏瑜也說，與前些年相比，中國現(xiàn)在的市場投資環(huán)境質(zhì)量有了很大提升，“很多時(shí)候政府牽頭，會(huì)引領(lǐng)市場跟投，對初創(chuàng)企業(yè)，尤其是研發(fā)型企業(yè)來說這很重要”。

今年6月份，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，從30個(gè)方面明確了96條政策措施，涉及創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化財(cái)稅政策、搞活金融市場等9大領(lǐng)域。這成為了推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的系統(tǒng)性、普惠性政策文件。

資料圖：2015年第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

16日，李克強(qiáng)總理又為創(chuàng)客“發(fā)福利”，開展“證照分離”試點(diǎn)，困擾創(chuàng)業(yè)者的“辦證難”問題有望得到緩解。

而地方，也幾乎都出臺(tái)了針對本地特點(diǎn)推動(dòng)“雙創(chuàng)”的各類舉措?！爸猩绞袑?chuàng)業(yè)企業(yè)的支持是務(wù)實(shí)的，比如政府蓋好樓，用免租的方式給企業(yè)用”。夏瑜說，政府的支持，是她選擇在中山市成立公司的重要原因。

所謂“人和”——各地發(fā)力引進(jìn)人才，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱情。

創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的基礎(chǔ)是人才。為吸引更多高精尖人才進(jìn)駐，很多地方政府推出了各類人才開發(fā)促進(jìn)舉措。如，珠海了建立人才目錄和急需緊缺人才目錄，以便于明確人才結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向；中山對緊缺人才實(shí)行購房補(bǔ)助等。

科學(xué)期刊出版公司自然出版集團(tuán)11月發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查指出，長期困擾中國的“人才外流”已經(jīng)變?yōu)椤叭瞬呕亓鳌?。在中國政府網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)聯(lián)合發(fā)起《發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星》系列活動(dòng)中，也有一大批高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人士是在國外求學(xué)、工作后，選擇回國創(chuàng)業(yè)。

不過，不少創(chuàng)客也指出，在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的道路上中國還有很長的路要走。“比起國外對創(chuàng)新的高度認(rèn)可，中國還是差一些。我們的腫瘤免疫治療單克隆抗體藥物AK-107，在國外可以賣到2億美元，在國內(nèi)可能還買不到2億元人民幣。創(chuàng)新產(chǎn)品賣不出價(jià)錢，一定會(huì)影響到研發(fā)類創(chuàng)業(yè)公司的積極性?！毕蔫づe例說。（馬榕）