輻 射 環(huán) 境
狀 況
2009年，全國輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。環(huán)境電離輻射水平基本保持穩(wěn)定，核設(shè)施、核技術(shù)利用設(shè)備周圍環(huán)境電離輻射水平總體未見明顯變化；環(huán)境電磁輻射水平總體情況較好，除個別大功率發(fā)射設(shè)施周圍局部環(huán)境綜合場強略超國家標準外，其它電磁輻射設(shè)施設(shè)備周圍環(huán)境電磁輻射水平滿足國家標準。
環(huán)境電離輻射 全國重點城市環(huán)境γ輻射劑量率,氣溶膠、沉降物總α和總β活度濃度，空氣中氚化水活度濃度為正常環(huán)境水平。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河七大水系，西南和西北諸河、南水北調(diào)、浙閩區(qū)河流、重要湖泊和水庫放射性核素活度濃度與歷年監(jiān)測結(jié)果相比未見明顯變化，其中天然放射性核素活度濃度與1983～1990年全國環(huán)境天然放射性水平調(diào)查時的監(jiān)測值處于同一水平。開展監(jiān)測的集中式飲用水源地總α和總β活度濃度均低于《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）規(guī)定的限值。近岸海域海水人工放射性核素鍶-90和銫-137活度濃度均在《海水水質(zhì)標準》（GB3097-1997）規(guī)定限值內(nèi)。開展監(jiān)測的土壤放射性核素活度濃度與歷年監(jiān)測結(jié)果相比未見明顯變化，其中天然放射性核素活度濃度與1983～1990年全國環(huán)境天然放射性水平調(diào)查時的監(jiān)測值處于同一水平。
運行核電廠周圍環(huán)境電離輻射 浙江秦山核電基地、廣東大亞灣/嶺澳核電廠和江蘇田灣核電廠安全運行，外圍輻射環(huán)境連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)所測的γ輻射劑量率（未扣除宇宙射線響應(yīng)值）年均值分別為103.1nGy/h、124.5nGy/h和101.5nGy/h，處于所在地區(qū)的天然本底范圍內(nèi)，未監(jiān)測到超過國家標準劑量限值的核電廠排放事件。浙江秦山核電基地周圍關(guān)鍵居民點空氣、降水、地表水及部分生物樣品中氚活度濃度，廣東大亞灣/嶺澳核電廠和江蘇田灣核電廠排放口附近海域海水氚活度濃度與核電站運行前本底值相比有所升高，但其對公眾產(chǎn)生的附加劑量遠低于國家規(guī)定的限值。運行核電廠外圍各種環(huán)境介質(zhì)中除氚外其余放射性核素活度濃度未見明顯變化。
其它反應(yīng)堆及核燃料循環(huán)設(shè)施周圍環(huán)境電離輻射 中國原子能科學研究院、清華大學核能與新能源技術(shù)研究院、山東省地質(zhì)科學實驗研究院、中國核動力研究設(shè)計院、陜西省西北核技術(shù)研究所等研究設(shè)施外圍環(huán)境γ輻射劑量率，氣溶膠、沉降物、地表水、土壤和生物樣品中放射性核素活度濃度與歷年監(jiān)測結(jié)果相比未見明顯變化；飲用地下水總α和總β活度濃度低于《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）規(guī)定的限值。包頭核燃料元件廠、中核建中核燃料元件公司、陜西鈾濃縮有限公司、中核四〇四有限公司、西北低中放廢物處置場、蘭州鈾濃縮有限公司、北龍低中放廢物處置場等核燃料循環(huán)設(shè)施外圍環(huán)境γ輻射劑量率為正常環(huán)境水平，其余環(huán)境介質(zhì)中也未監(jiān)測到企業(yè)生產(chǎn)、加工、貯存、處理的放射性核素活度濃度異常升高。
鈾礦冶及伴生放射性礦周圍環(huán)境電離輻射 中核北方鈾業(yè)有限公司本溪鈾礦、中核浙江衢州鈾業(yè)有限責任公司、中核撫州金安鈾業(yè)有限公司、中核贛州金瑞鈾業(yè)有限公司、衡陽新華化工冶金總公司、中核金原鈾業(yè)有限責任公司桂林分公司、南寧新原核工業(yè)有限公司七○一礦、貴州原核工業(yè)七六一礦、貴州原核工業(yè)二七六廠、新疆中核天山鈾業(yè)有限公司等鈾礦冶設(shè)施周圍環(huán)境空氣中氡活度濃度，氣溶膠、沉降物總α和總β活度濃度，地下水和生物樣品中放射性核素鈾和鐳-226活度濃度未見異常；但極少數(shù)鈾礦冶設(shè)施因礦石運輸沿途散落，造成礦區(qū)邊界和運礦公路周圍個別監(jiān)測點位γ輻射劑量率高于運行前水平；同時受歷年排放的廢水和尾礦壩滲漏水的影響，部分鈾礦冶設(shè)施周圍環(huán)境個別監(jiān)測點位放射性核素鈾和鐳-226活度濃度高于《鈾礦冶輻射防護和環(huán)境保護規(guī)定》（GB23727-2009）規(guī)定的限值。白云鄂博礦等部分伴生放射性礦的開采、冶煉、加工活動對企業(yè)周圍局部環(huán)境產(chǎn)生了一定程度影響。
電磁輻射設(shè)施周圍環(huán)境輻射水平 環(huán)境電磁輻射水平總體情況較好，個別大功率發(fā)射設(shè)施周圍局部環(huán)境存在超標現(xiàn)象。開展監(jiān)測的移動通信基站天線周圍環(huán)境敏感點的電磁輻射水平低于《電磁輻射防護規(guī)定》（GB8702-88）規(guī)定的公眾照射導出限值；個別大型廣播發(fā)射臺周邊環(huán)境敏感建筑物部分監(jiān)測點位環(huán)境綜合場強略超《電磁輻射防護規(guī)定》（GB8702-88）規(guī)定的公眾照射導出限值；開展監(jiān)測的各輸電線和變電站周圍環(huán)境敏感點工頻電場強度和磁感應(yīng)強度均低于《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》（JH/T24-1998）規(guī)定的居民區(qū)工頻電場評價標準和公眾全天候輻射時的工頻限值。
措施與行動
【核與輻射安全監(jiān)管工作】環(huán)境保護部加快核與輻射安全法規(guī)的編制進程，完成《核與輻射安全法規(guī)體系》和《核與輻射安全標準體系》。完成《放射性物品運輸安全管理條例》及配套部門規(guī)章等一批法規(guī)。規(guī)范核設(shè)備的行政審批工作，加強核安全監(jiān)督檢查。加強運行核電廠安全日常監(jiān)督檢查和運行經(jīng)驗反饋工作。加強在建核電廠和擬建核電廠項目監(jiān)管與審評，嚴格執(zhí)行審批制度，把好源頭準入關(guān)。堅持“受理有前提，不批不準動”和“積極穩(wěn)妥、有序推進、均衡發(fā)展”的原則推進新項目工作。加強輻射安全許可工作的規(guī)范化，對全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）放射源輻射安全許可證發(fā)放情況進行檢查和督察。
【輻射環(huán)境監(jiān)測工作】環(huán)境保護部依據(jù)《2009年全國輻射環(huán)境監(jiān)測工作要點》，健全輻射環(huán)境監(jiān)測工作機制，構(gòu)建科學的輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方法體系，完成輻射環(huán)境國控網(wǎng)的監(jiān)測，完成9項監(jiān)測方法國家標準的修訂工作，開展國家輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)運行績效考評工作。完成東北邊境地區(qū)核輻射應(yīng)急監(jiān)測和國慶六十周年核與輻射安保應(yīng)急備勤監(jiān)測。開展了1000kV晉東南～南陽～荊門特高壓交流試驗示范工程電磁環(huán)境影響監(jiān)測，修訂完成一批電磁輻射環(huán)境質(zhì)量和污染防治標準。
全面推進中央財政主要污染物減排專項資金核與輻射監(jiān)測能力建設(shè)項目，31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護廳（局）簽訂66份合同。完成中國原子能科學研究院等重要核設(shè)施共21個在線預警監(jiān)測點和4個數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，初步形成了連續(xù)動態(tài)、數(shù)據(jù)共享的重要核設(shè)施輻射環(huán)境預警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)省、地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站完成4輛現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測車和4套車載移動實驗室配置。
