固 體 廢 物
狀 況
2009年,全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為204094.2萬噸,比上年增加7.3%;排放量為710.7萬噸,比上年減少9.1%;綜合利用量(含利用往年貯存量)、貯存量、處置量分別為138348.6萬噸、20888.6萬噸、47513.7萬噸。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為1429.8萬噸,綜合利用量(含利用往年貯存量)、貯存量、處置量分別為830.7萬噸、218.9萬噸、428.2萬噸。
2009年全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理情況
措施與行動(dòng)
【大中城市固體廢物污染防治信息發(fā)布】2009年,230個(gè)城市發(fā)布了上一年固體廢物污染防治信息。與上年相比,發(fā)布信息的城市數(shù)量增加了24個(gè)。山東、浙江、江蘇、河南、廣東、甘肅、山西、河北、陜西和貴州等省組織有力,開展信息發(fā)布工作的城市較多。
【危廢經(jīng)營許可證頒發(fā)情況】2009年,環(huán)境保護(hù)部繼續(xù)推動(dòng)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的實(shí)施,先后發(fā)布了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位記錄和報(bào)告經(jīng)營情況指南》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》。積極穩(wěn)妥應(yīng)對甲型H1N1流感疫情,發(fā)布了《應(yīng)對甲型H1N1流感疫情醫(yī)療廢物管理預(yù)案》,加強(qiáng)對醫(yī)療廢物處理處置工作的指導(dǎo)。截至2009年底,環(huán)境保護(hù)部及全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的環(huán)保部門共頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證1400余份。2009年,持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位實(shí)際利用處置危險(xiǎn)廢物近800萬噸;全國環(huán)保部門對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行了數(shù)千次現(xiàn)場檢查和指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)了對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的管理。
【進(jìn)口廢物審批情況】2009年,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局發(fā)布公告,調(diào)整了《進(jìn)口廢物管理目錄》;發(fā)布了《進(jìn)口廢鋼鐵環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步明確和規(guī)范了進(jìn)口廢鋼鐵審批管理的程序和環(huán)境保護(hù)要求。共向2977家進(jìn)口廢物加工利用單位簽發(fā)13265個(gè)固體廢物進(jìn)口許可證,各類廢物實(shí)際進(jìn)口量5981萬噸(其中廢船413艘,合305萬輕噸),進(jìn)口總金額為223.9億美元。加強(qiáng)了與有關(guān)國家之間關(guān)于廢物越境轉(zhuǎn)移控制的信息交換和聯(lián)合查證合作,交換信息129次,阻止了38批次固體廢物向中國非法轉(zhuǎn)移。
【危廢出口情況】2009年,環(huán)境保護(hù)部共受理危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)申請12件,審核通過8件。出口的危險(xiǎn)廢物涉及電鍍污泥、鎳鎘、鎳氫、鋰、堿錳/錳鋅電池、廢汞燈等類別,共計(jì)4330噸。
【電子廢物管理情況】2009年2月25日,國務(wù)院公布了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》。該條例確立了廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理、廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可、廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃等制度。落實(shí)國務(wù)院家電“以舊換新”政策,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)家電以舊換新政策加強(qiáng)廢舊家電拆解處理環(huán)境管理的指導(dǎo)意見》,積極推動(dòng)家電“以舊換新”的污染防治工作。
【鉻渣綜合整治情況】截至2009年底,全國累計(jì)處置鉻渣超過200萬噸。列入《鉻渣污染綜合整治方案》的19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)中,山東和浙江兩省的鉻渣已全部處置完畢。河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、河南、湖南、湖北、重慶、四川、云南、甘肅、陜西、青海和新疆等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)鉻渣處置設(shè)施已建成并投入使用。天津和吉林的鉻渣處置設(shè)施尚在建設(shè)之中。