新華社北京５月５日電（記者樊曦）在日前舉行的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理工作暨產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)工作會議上，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任李偉表示，為了防范國有企業(yè)投資金融領(lǐng)域出現(xiàn)風(fēng)險，國資委今年將對中央企業(yè)投資金融領(lǐng)域的總體情況進行一次摸底調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議。
據(jù)了解，近年來國有企業(yè)投資金融領(lǐng)域的情況不斷出現(xiàn)，如對銀行、保險、信托、證券、基金等金融領(lǐng)域進行投資。李偉強調(diào)，必須加強國有企業(yè)投資金融領(lǐng)域的研究，防止國有企業(yè)投資金融領(lǐng)域的風(fēng)險。
以金融衍生品投資為例。根據(jù)初步統(tǒng)計，目前有２８家中央企業(yè)在做各種金融衍生品業(yè)務(wù)，有盈有虧，虧損居多。公開資料顯示，２００８年東方航空、中國國航、中國遠(yuǎn)洋等央企投資虧損合計上百億元。在地方國企中，深南電也因操作石油衍生品合約導(dǎo)致巨虧。
除了對中央企業(yè)進行調(diào)查，李偉還要求各地國資委根據(jù)本地國有企業(yè)投資金融領(lǐng)域的實際情況進行調(diào)查研究，制定相關(guān)辦法。
為了有效防范風(fēng)險，李偉強調(diào)，國有企業(yè)要從事金融衍生品業(yè)務(wù)，必須具備四個條件。一是要嚴(yán)格合規(guī)。國家對從事境外衍生品業(yè)務(wù)實行審批制，得到批準(zhǔn)的國有企業(yè)才可以做。對于沒有獲得批準(zhǔn)即從事衍生品交易的國有企業(yè)，要堅決糾正。
二是要目的明確。國有企業(yè)做衍生品業(yè)務(wù)，目的就是為了規(guī)避風(fēng)險，鎖定成本，絕不是為了投機。必須嚴(yán)格遵守套期保值原則，業(yè)務(wù)量要與企業(yè)的需求及規(guī)模相適應(yīng)。
三是要確實弄懂。要聘請財務(wù)顧問機構(gòu)把全部風(fēng)險羅列出來，不能存在風(fēng)險敞口，所有可能存在的風(fēng)險都要有止險措施，并要財務(wù)顧問承擔(dān)未告知風(fēng)險的責(zé)任，以合同形式落實。否則就堅決不能做。同時，要盡量做場內(nèi)交易，盡量不要做場外交易，尤其是不要做那些復(fù)雜的衍生品業(yè)務(wù)。
四是要控制風(fēng)險。企業(yè)要強化風(fēng)險控制，培養(yǎng)專業(yè)的人才從事衍生品交易，要對主要操作人員進行實時實地監(jiān)控，前中后臺一定要嚴(yán)格分開，相互制約。要建立起有效的風(fēng)險評估及預(yù)警機制，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險監(jiān)控部門的獨立報告制度，定期進行外部審計。
