統(tǒng)計(jì)局發(fā)展回顧報(bào)告之一：大開(kāi)放 大發(fā)展 大跨越
資料圖片：上海三槍集團(tuán)有限公司的一名擋車(chē)工在織布機(jī)前接紗（2005年7月11日攝）。據(jù)海關(guān)總署公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年上半年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到9809.3億美元，逼近萬(wàn)億美元大關(guān)。其中，服裝及衣著附件出口483.1億美元，增長(zhǎng)21.7%；紡織紗線(xiàn)、織物及制品252.2億美元，增長(zhǎng)9.8%。 新華社發(fā)
黨的十六大以來(lái)，全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)和深化各項(xiàng)改革，積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力克服貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、石油價(jià)格大幅上漲以及突如其來(lái)的非典疫情和嚴(yán)重洪澇干旱等復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，國(guó)際地位顯著提高，全面建設(shè)小康社會(huì)又取得了新進(jìn)展。
統(tǒng)計(jì)局發(fā)展回顧報(bào)告之二：對(duì)外開(kāi)放邁向新臺(tái)階
資料圖片：2006年11月，在北京舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)上，中國(guó)政府提出了一系列擴(kuò)大中非經(jīng)貿(mào)合作的具體措施，一方面進(jìn)一步向非洲開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)，一方面加快對(duì)非洲的投資合作，尋求互利共贏，共建和諧世界。這是北京天安門(mén)廣場(chǎng)上的中非合作論壇標(biāo)牌及花壇（2006年10月27日攝）。 新華社發(fā)
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高，與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，已經(jīng)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。特別是黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，吸收外商投資穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作及旅游事業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段。
統(tǒng)計(jì)局發(fā)展回顧報(bào)告之三：就業(yè)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大
我國(guó)有13億多人口，是世界上人口和勞動(dòng)力最多的國(guó)家。努力擴(kuò)大就業(yè)，滿(mǎn)足勞動(dòng)者就業(yè)需求是我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)所面臨的重要任務(wù)。黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院更加關(guān)注民生，將就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，通過(guò)實(shí)施積極的就業(yè)政策，使我國(guó)就業(yè)總量保持了持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各地就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成績(jī)，失業(yè)率得到了有效的控制，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
統(tǒng)計(jì)局發(fā)展回顧報(bào)告四：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
9月2日，濟(jì)南市民在經(jīng)十路旁的一處公共健身場(chǎng)地休閑健身。近兩年來(lái)，山東省在所有的市建設(shè)了市級(jí)全民健身中心，在所有縣（市、區(qū)）建設(shè)了縣級(jí)特色健身工程，在1600個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了相應(yīng)規(guī)模的健身活動(dòng)區(qū)，山東省居民休閑鍛煉的公共設(shè)施越來(lái)越多。 新華社記者徐速繪攝
黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取了積極措施加大政府對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，鼓勵(lì)外資和民營(yíng)資本對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，大大改善了人民生活環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌。
統(tǒng)計(jì)局發(fā)展回顧報(bào)告五：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)繼續(xù)保持繁榮活躍格局
9月17日，第二屆新農(nóng)村商網(wǎng)秋季農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)在北京舉行開(kāi)幕式。 新華社記者 李明放 攝
黨的十六大以來(lái)，在國(guó)家一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的宏觀調(diào)控措施的積極作用下，商品市場(chǎng)供應(yīng)充裕，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新型流通方式快速發(fā)展。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，保持著繁榮活躍的景象。
統(tǒng)計(jì)局發(fā)展回顧報(bào)告六：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階
9月24日，收割機(jī)正在收割黑龍江省延壽縣加信鎮(zhèn)農(nóng)民姚宏亮家的水稻。黑龍江省是我國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)基地，享有“北大倉(cāng)”的美譽(yù)。2007年，黑龍江水稻種植面積為3543.4萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)13.1%；全省水稻總產(chǎn)預(yù)計(jì)在155億公斤左右，將比上年增加約20億公斤。 新華社記者 孫英威 攝
黨的十六大以來(lái)，黨中央從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展出發(fā)，基于兩個(gè)趨向的重大判斷，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了歷史上前所未有的新的發(fā)展階段：促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)始建立；糧食連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食單產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面提高；農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，農(nóng)民生活水平明顯提高；農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就，又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
發(fā)展回顧系列報(bào)告之七：城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
這是重慶市渝中區(qū)長(zhǎng)江邊的一處樓群，立體綠化已初具規(guī)模（8月15日攝）。重慶是典型的山地城市，城市建設(shè)中存在大量的高切坡、擋墻立柱及自然山體崖壁等，長(zhǎng)期以來(lái)是常規(guī)綠化的難點(diǎn)。重慶市園林部門(mén)大力推行立體綠化，將全面清理主城區(qū)綠化效果不明顯的堡坎、護(hù)坡等，讓整個(gè)城市形成立體綠化景觀。新華社記者 楊磊 攝
隨著工業(yè)化進(jìn)程步伐的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力逐步由農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，城市化水平不斷提高。2006年全國(guó)城鎮(zhèn)人口57706萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诒戎貫闉?3.9％，城市化水平比2002年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，2006年我國(guó)東、中、西部城市化水平分別為54.6%、40.4%和35.7%。分地區(qū)看，城市化水平最高的是上海，為88.7%，其次為北京和天津，分別為84.3%和75.7%；城市化水平較低的是貴州和西藏，分別為27.5%和28.2%。
發(fā)展回顧系列報(bào)告之八：工業(yè)經(jīng)濟(jì)在改革與調(diào)整中持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展
9月22日，我國(guó)自主研發(fā)的首列A型地鐵列車(chē)開(kāi)出廠房。當(dāng)日，我國(guó)自主設(shè)計(jì)研制的首列A型地鐵列車(chē)在上海下線(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)大容量地鐵列車(chē)長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口的局面告破。新華社記者 裴鑫 攝
十六大以來(lái)，我國(guó)工業(yè)不管是經(jīng)濟(jì)總量還是結(jié)構(gòu)調(diào)整都上了一個(gè)新臺(tái)階，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏大目標(biāo)奠定了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。同時(shí)我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著一些深層次的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，對(duì)資源、環(huán)境壓力日益加大，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還有待于提高，粗放型的增長(zhǎng)方式短期內(nèi)還很難根本緩解。
發(fā)展回顧報(bào)告之九：交通運(yùn)輸業(yè)與時(shí)俱進(jìn)全面發(fā)展
9月16日，列車(chē)駛?cè)肷虾＼壍澜煌?號(hào)線(xiàn)黃興路站。當(dāng)日，上海市民代表在即將竣工的軌道交通8號(hào)線(xiàn)一期參加試乘。8號(hào)線(xiàn)一期工程全長(zhǎng)22.4公里，是一條通往世博園區(qū)的軌道交通線(xiàn)。 新華社發(fā)
黨的十六大以來(lái)，交通運(yùn)輸部門(mén)在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，不斷深化交通運(yùn)輸管理體制改革，逐步完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，努力提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合運(yùn)輸快速發(fā)展，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求等方面做出了新的貢獻(xiàn)。
發(fā)展回顧系列報(bào)告之十：郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展
圖表：我國(guó)網(wǎng)站數(shù)達(dá)131萬(wàn)個(gè) 新華社發(fā)
十六大以來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)主體規(guī)模不斷擴(kuò)大，資源進(jìn)一步提升，已初步形成了以基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為主體、以綜合性門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站為輔助的，層次清晰、相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。從上網(wǎng)人數(shù)和網(wǎng)民普及率看，2006年我國(guó)上網(wǎng)人數(shù)已達(dá)到1.4億人，比2002年增加1.3倍，年均增長(zhǎng)23.4%，網(wǎng)民普及率達(dá)到10.5%。其中，寬帶上網(wǎng)人數(shù)發(fā)展迅速，達(dá)到9070萬(wàn)人，占上網(wǎng)總數(shù)的三分之二。而新興上網(wǎng)方式--手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民也初具規(guī)模，達(dá)到1700萬(wàn)人，占上網(wǎng)人數(shù)的12.4%。從域名總數(shù)看，2006年我國(guó)域名總數(shù)顯著增加，總量達(dá)到411萬(wàn)個(gè)，國(guó)家域名CN注冊(cè)量達(dá)到180萬(wàn)個(gè)，比2002年增加9倍，在全球國(guó)家頂級(jí)域名的排名已上升到第四位。
統(tǒng)計(jì)局發(fā)展回顧報(bào)告之十一：科學(xué)技術(shù)邁出新步伐
2月27日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、曾慶紅、李長(zhǎng)春出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。溫家寶代表黨中央、國(guó)務(wù)院在大會(huì)上講話(huà)。李長(zhǎng)春主持大會(huì)。 新華社記者 李學(xué)仁 攝
黨的十六大以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)科技事業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。“十五”科技發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》）制定完成，科技體制改革進(jìn)一步深化；基礎(chǔ)研究得到加強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大；科技投入持續(xù)增加，科技產(chǎn)出成果豐碩，科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)事業(yè)取得了新的進(jìn)展。
發(fā)展回顧系列報(bào)告十二：教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是黨的十六大以來(lái)，國(guó)家更是高度重視教育的發(fā)展，各級(jí)教育部門(mén)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展的方針與政策要求，教育各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)教育工作的良好開(kāi)局。
一、關(guān)注民生，惠及百姓：著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的教育問(wèn)題
（一）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制建設(shè)初見(jiàn)成效，“上學(xué)難、上學(xué)貴”問(wèn)題基本得以解決
黨中央、國(guó)務(wù)院一貫高度重視農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展，將農(nóng)村義務(wù)教育作為我國(guó)教育發(fā)展的“重中之重”。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的實(shí)行，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，成為我國(guó)教育發(fā)展史上具有里程碑意義的重大舉措，給農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇。
2006年2月13日，重慶市云陽(yáng)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)的同學(xué)高興地走進(jìn)校園。該縣的21萬(wàn)余名中小學(xué)生享受到免收學(xué)雜費(fèi)、減免教科書(shū)費(fèi)的政策。該市在免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部學(xué)雜費(fèi)的同時(shí)，將繼續(xù)對(duì)貧困學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策。
在全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)中西部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，西部農(nóng)村地區(qū)僅免除學(xué)雜費(fèi)一項(xiàng)，平均每個(gè)小學(xué)生年減負(fù)140元，初中生年減負(fù)180元；享受免費(fèi)教科書(shū)的貧困生，小學(xué)生平均年減負(fù)210元，初中生320元；既享受免費(fèi)教科書(shū)又享受生活費(fèi)補(bǔ)助的貧困寄宿生，小學(xué)生平均年減負(fù)達(dá)510元，初中生達(dá)620元。中部農(nóng)村地區(qū)免除學(xué)雜費(fèi)一項(xiàng)，小學(xué)生年減負(fù)約180元，初中生約230元。這些措施切實(shí)減輕了廣大農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，農(nóng)村地區(qū)適齡少年兒童“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問(wèn)題得到基本解決。
發(fā)展回顧系列報(bào)告十三：環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得新進(jìn)展
黨的十六大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國(guó)的環(huán)境污染防治力度逐步加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)得到加強(qiáng)，污染治理投入穩(wěn)步增加，環(huán)境法制建設(shè)進(jìn)一步完善，環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得了新的進(jìn)展。
資料圖片：6月16日，寧夏英力特中寧電廠的煙囪被爆破拆除。當(dāng)日，寧夏對(duì)高耗能、高污染的寧夏英力特中寧電廠兩臺(tái)2.5萬(wàn)千瓦的小火電機(jī)組實(shí)施關(guān)停爆破。這標(biāo)志著寧夏節(jié)能減排、關(guān)停小火電機(jī)組的工作全面展開(kāi)。新華社記者 李紫恒 攝
一、環(huán)境污染防治力度逐步加大
十六大以來(lái)，我國(guó)的污染防治和節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)，各地嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，環(huán)境污染防治力度逐步加大，環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。
發(fā)展回顧系列報(bào)告之十四：城鄉(xiāng)居民生活明顯改善
4月16日，山東濰坊市寒亭區(qū)蝶園居委會(huì)負(fù)責(zé)人（左）為無(wú)業(yè)人員周飛樂(lè)（中）送去城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療證。 山東濰坊市寒亭區(qū)從2007年4月起正式將既不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，也不屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍的城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)合作醫(yī)療范圍，政府每年為每人補(bǔ)貼40元，個(gè)人籌資15元，每人每年可報(bào)銷(xiāo)2萬(wàn)元以?xún)?nèi)的醫(yī)療費(fèi)，喪失勞動(dòng)能力的殘疾人和低保對(duì)象的個(gè)人籌資部分由政府繳納。這一制度使該區(qū)的無(wú)業(yè)人員、嬰幼兒和學(xué)生等城市居民得到醫(yī)療保障，從而實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障全覆蓋。新華社記者 李曉果 攝
黨的十六大以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真按照黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等戰(zhàn)略思想的要求，努力采取有力措施，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)方針政策，城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
發(fā)展回顧系列報(bào)告十五：我國(guó)國(guó)際地位進(jìn)一步提高
資料圖片：五大指標(biāo)嬗變見(jiàn)證“十五”新跨越 新華社發(fā)
黨的十六大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺(tái)階，綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際地位和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力進(jìn)一步提高。
