新華社北京９月１６日電（記者 李亞杰）“今年上半年北京外企職位需求呈現(xiàn)礦業(yè)、日語(yǔ)軟件開(kāi)發(fā)等冷門(mén)專(zhuān)業(yè)的中高端人才短缺現(xiàn)象，而初級(jí)秘書(shū)、助理、會(huì)計(jì)、人力資源等大眾行業(yè)人才需求仍然很旺，占外企人才市場(chǎng)需求的６２％……”
以上是北京外企人力資源服務(wù)有限公司（ＦＥＳＣＯ）發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)。近年來(lái)，ＦＥＳＣＯ連續(xù)舉辦“外國(guó)企業(yè)人才招聘交流會(huì)”，一些國(guó)際知名公司多次參加外企人才招聘會(huì)，前來(lái)應(yīng)聘的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才累計(jì)上百萬(wàn)人。
黨的十六大以來(lái)，黨中央全面部署實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，研究制定政策措施，建立完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，全社會(huì)重視支持人才工作的氛圍日漸濃厚，人才成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境逐步改善，各類(lèi)優(yōu)秀人才在黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮著積極作用，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯凸現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展 人才培養(yǎng)要先行
萬(wàn)頃波濤、海鷗競(jìng)翔、平川沙灘、松柏滴翠……夏日的北戴河風(fēng)光無(wú)限，讓人陶醉。
８月３日至９日，受黨中央、國(guó)務(wù)院邀請(qǐng)，６０位來(lái)自全國(guó)各地的教師和教育專(zhuān)家，帶著家人來(lái)到北戴河休假。邀請(qǐng)教師和教育專(zhuān)家到北戴河休假，是以黨中央、國(guó)務(wù)院名義組織的一次重要活動(dòng)，是體現(xiàn)中央關(guān)心教育，重視人才，密切與廣大教師和教育專(zhuān)家聯(lián)系的一項(xiàng)具體舉措。
黨的十六大以來(lái)，黨中央全面部署實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、落實(shí)黨管人才原則，作出一系列戰(zhàn)略決策，人才工作已經(jīng)成為全黨工作的重要組成部分。
２００３年底，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新中國(guó)歷史上的第一次全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤、溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話。會(huì)后下發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，明確提出了新的歷史條件下人才工作的指導(dǎo)思想、根本任務(wù)和政策措施，是新世紀(jì)新階段我國(guó)人才工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
２００４年，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為專(zhuān)章，列入“十一五”規(guī)劃綱要。２００５年，國(guó)務(wù)院制定了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，對(duì)中國(guó)未來(lái)１５年科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃。
２００６年１月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，作出了走自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的決定，提出用１５年時(shí)間使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的重大戰(zhàn)略任務(wù)。２００６年６月，胡錦濤同志在兩院院士大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，為培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才指明了方向。
中央成立了人才工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)和整合各部門(mén)的工作力量，研究和解決人才工作中的重大問(wèn)題。各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一系列重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大人才工作的力度，積極探索黨管人才的有效途徑，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局基本形成。
中央組織部、人事部制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃綱要，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，各地各部門(mén)也制定人才工作中長(zhǎng)期規(guī)劃、“十一五”人才規(guī)劃和人才發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)布《人才資源狀況》和“急需緊缺人才目錄”等。
目前，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、堅(jiān)持黨管人才已經(jīng)形成普遍共識(shí)，“人才資源是第一資源”“人人可以成才”的新理念日益深入人心。
時(shí)代呼喚人才 人才推進(jìn)事業(yè)
從２００３年至今，全國(guó)參加各類(lèi)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨政干部約１６００萬(wàn)人次、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才約９００萬(wàn)人次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才約２６００萬(wàn)人次。黨的十六大以來(lái)，各地各部門(mén)廣泛開(kāi)展大規(guī)模教育培訓(xùn)，加緊培養(yǎng)造就中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家和各領(lǐng)域高級(jí)專(zhuān)家。
根據(jù)中央制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》，有關(guān)部門(mén)實(shí)施了“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃”，啟動(dòng)了“技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”“新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃”。
“百千萬(wàn)人才工程”“優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”和“百人計(jì)劃”……中央和各地各部門(mén)把培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型科技人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，相繼實(shí)施了高層次人才培養(yǎng)工程。
——圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)。中央下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》，有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“三支一扶”活動(dòng)，實(shí)施了“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”等人才培養(yǎng)項(xiàng)目，培養(yǎng)了一大批帶領(lǐng)農(nóng)民致富的“土專(zhuān)家”“田秀才”，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的人才保證。
——圍繞實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，中央制定下發(fā)了《貫徹落實(shí)中央關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)東北地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。啟動(dòng)實(shí)施了“振興老工業(yè)基地科技專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”“東北之春”等人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織開(kāi)展了“院士專(zhuān)家東北行”活動(dòng)，選派干部到東北三省掛職服務(wù)。
——為進(jìn)一步促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西部地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。有關(guān)部門(mén)每年選派１５０名左右專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才組成“博士服務(wù)團(tuán)”到西部地區(qū)開(kāi)展服務(wù)，每年又從西部地區(qū)選調(diào)２６０余名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作為“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者到東部地區(qū)重點(diǎn)高校、科研院所培訓(xùn)。
實(shí)踐證明，人才資源開(kāi)發(fā)和國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略緊密配合，相互促進(jìn)，既發(fā)揮了社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，形成人才資源的整體合力，又為各類(lèi)人才脫穎而出提供機(jī)遇和舞臺(tái)，促進(jìn)了人才成長(zhǎng)。
支持人才干成事業(yè) 幫助人才干好事業(yè)
十六大以來(lái)，各地各部門(mén)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才工作規(guī)律，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以改革的精神、發(fā)展的思路，研究新情況，解決新問(wèn)題，積極推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，為各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
——公務(wù)員法的頒布實(shí)施，為建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍提供法律保障。
——企業(yè)人才市場(chǎng)化選聘力度進(jìn)一步加大，經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐不斷加快。
——事業(yè)單位人事制度改革取得新的進(jìn)展。各地各部門(mén)全面推行聘用合同制和崗位管理制度，用人機(jī)制更加靈活。目前，全國(guó)已有６５萬(wàn)個(gè)單位推行了聘用合同制，占事業(yè)單位總數(shù)的５１％。
人才“柔性”流動(dòng)、人才引進(jìn)的“綠色通道”、引進(jìn)人才居住證制度……各地紛紛打破體制障礙和政策壁壘，完善政策措施，疏通黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)渠道，貫通人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)體系，有力促進(jìn)了人才合理有序流動(dòng)。
“春暉計(jì)劃”“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)國(guó)際合作伙伴計(jì)劃”“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地”……中央和各地各部門(mén)加大吸引海外高層次人才工作力度，通過(guò)實(shí)施為海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作開(kāi)辟“綠色通道”，鼓勵(lì)支持優(yōu)秀留學(xué)人員回國(guó)工作或以多種方式為國(guó)服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到２００６年底，我國(guó)各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)約１０６．７萬(wàn)人，學(xué)成回國(guó)人員近２７．５萬(wàn)人。２００４年至２００６年引進(jìn)外國(guó)和港澳臺(tái)專(zhuān)家約１３４．２萬(wàn)人次。
為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域性人才資源開(kāi)發(fā)與合作，各地積極探索建立區(qū)域人才合作開(kāi)發(fā)、人才資源共享機(jī)制，長(zhǎng)三角、泛珠三角、東三省、京津冀、中部六省等區(qū)域性人才開(kāi)發(fā)合作機(jī)制相繼建立，人才資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化。
十六大以來(lái)我國(guó)干部教育培訓(xùn)工作躍上歷史新臺(tái)階
黨的十六大以來(lái)，干部教育培訓(xùn)工作緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，促進(jìn)他們不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。
十六大以來(lái)我國(guó)的人才工作蓬勃發(fā)展 成效顯著
黨的十六大以來(lái)，黨中央全面部署實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，研究制定政策措施，建立完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，全社會(huì)重視支持人才工作的氛圍日漸濃厚，人才成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境逐步改善，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯凸現(xiàn)。
我國(guó)人才工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯凸現(xiàn)
黨的十六大以來(lái)，黨中央全面部署實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，研究制定政策措施，建立完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，全社會(huì)重視支持人才工作的氛圍日漸濃厚，人才成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境逐步改善，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯凸現(xiàn)。
國(guó)家將加強(qiáng)傾斜扶持 打造西部地區(qū)事業(yè)留人平臺(tái)
資料圖片：西部地區(qū)人才培訓(xùn)計(jì)劃成果總結(jié)交流會(huì)暨炎黃獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式
最近，中共中央制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西部地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。中央組織部負(fù)責(zé)人日前接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)西部地區(qū)人才總量相對(duì)不足，人才整體素質(zhì)需要提高。
