規(guī)范人才招聘會管理 改進人才招聘服務(wù)
——訪人事部人才流動開發(fā)司畢雪融司長
為進一步規(guī)范人才招聘會管理，改進人才招聘服務(wù)，切實維護求職人才和用人單位的合法權(quán)益，近日，人事部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范人才招聘會管理改進人才招聘服務(wù)的通知》。為便于公眾更好地理解《通知》的有關(guān)內(nèi)容和精神，記者就《通知》的相關(guān)問題采訪了人事部人才流動開發(fā)司畢雪融司長。
問、人事部下發(fā)《通知》有什么積極意義？
答：人才招聘會作為人才服務(wù)中較為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一，在促進人才資源優(yōu)化配置的過程中發(fā)揮了重要作用，當(dāng)前，參加人才招聘會仍是高校畢業(yè)生等人才求職擇業(yè)的主要形式之一。據(jù)統(tǒng)計，2006年，全國各類人才服務(wù)機構(gòu)共舉辦人才招聘會3.5萬場，參會求職人才4,272萬人次，參會單位217萬家次，達成流動意向1,309萬人次；其中舉辦畢業(yè)生專場招聘會5585場，參會846萬人次，加上其他的服務(wù)方式，共促成200余萬名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，占當(dāng)年畢業(yè)生總?cè)藬?shù)（413萬人）的50%。人才招聘會涉及數(shù)千萬人的利益，涉及高校畢業(yè)生就業(yè)，已經(jīng)成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。但是，目前在招聘會的組織和管理中還存在一些問題，社會上有一些反映，為此，我部制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范人才招聘會管理改進人才招聘服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），目的是規(guī)范辦會、改善服務(wù)，使人才招聘會這一形式更好地為求職者找工作、為人才合理流動服務(wù)。這對于促進就業(yè)，維護好求職人才和用人單位的合法權(quán)益，科學(xué)合理配置人才資源，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，將具有積極的意義。
問、請您簡要介紹一下《通知》的主要內(nèi)容？
答：《通知》主要是根據(jù)社會上反映比較集中的問題，結(jié)合招聘會管理實際，從招聘會舉辦條件、審批、監(jiān)管、安全、收費、服務(wù)、信息管理和監(jiān)督機制等八方面對加強招聘會監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量提出了要求，主要內(nèi)容可以歸納為三個方面：
一是對人才招聘會的安全保障問題作出規(guī)定。從以往發(fā)生問題的招聘會來看，主要原因是一些組織者資質(zhì)條件較差，組織參會單位能力較弱，致使招聘會名不符實，處理不當(dāng)，引起參會者的不冷靜行為，出現(xiàn)了安全問題。另外，目前大型人才招聘會參會人員多，場地比較擁擠，存在著安全隱患。為防止類似問題發(fā)生，確保招聘會安全，《通知》專門做出規(guī)定：
——規(guī)定了舉辦招聘會的條件：舉辦招聘會必須具備規(guī)定的資質(zhì)條件；必須經(jīng)過縣以上人事部門審批；必須名稱、內(nèi)容與舉辦單位業(yè)務(wù)范圍相符，同時有嚴密的組織方案、安全方案以及突發(fā)事件預(yù)案，具有與其規(guī)模相適應(yīng)的場所等。
——規(guī)定了“三不準”的審批原則，對不具備資質(zhì)條件的不批；未制定突發(fā)事件預(yù)案的不批；在不具備條件的場所舉辦招聘會的不批。同時規(guī)定對入場招聘單位在200家以上的大型招聘會要嚴格控制。
——明確了舉辦單位在會前、會中、會后的工作責(zé)任，對有違規(guī)行為的堅決取消其辦會資格。同時還明確了除了審批之外，還要接受當(dāng)?shù)毓?、消防、城管等部門的監(jiān)管，辦理核準手續(xù)。規(guī)定了建立安全檢查、考核等制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)作出制止、暫?；蛉∠Y格等處理決定。
——規(guī)定了建立招聘會廣告及參會單位信息審查制度，一旦發(fā)現(xiàn)虛假廣告、不實信息要予以查處。
二是對改進人才招聘會服務(wù)作出原則要求。從目前對招聘會的反映來看，用人單位和求職者都提出了一些問題，如何改進招聘會形式，深化招聘服務(wù)，應(yīng)當(dāng)提上日程。《通知》在總結(jié)各地的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做了一些原則的規(guī)定：
——大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)招聘，不斷開發(fā)網(wǎng)上人才市場，并組織供求信息的對接工作，幫助用人單位和求職者牽線搭橋。
——鼓勵舉辦針對性強的行業(yè)性、專業(yè)性等招聘會，提倡招聘會的小型化和做好延伸服務(wù)，將現(xiàn)場招聘會與網(wǎng)絡(luò)招聘會結(jié)合起來，更好地提供服務(wù)。
上述有些新的辦法還需要探索，取得經(jīng)驗，我們希望通過這些措施，能夠不斷提高人才招聘會的有效性和成功率。
三是規(guī)范人才招聘會的收費問題。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神，對高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的收費工作，《通知》明確規(guī)定，主管部門要會同物價部門規(guī)范社會招聘會收費項目和標(biāo)準，堅決打擊高收費、亂收費行為。
最后《通知》對完善人才招聘會的管理監(jiān)督機制作了相應(yīng)的規(guī)定。要求各級人事部門加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成齊抓共管的工作格局。同時要求設(shè)立舉報電話，在新聞媒體、政府網(wǎng)站上公布經(jīng)審批的招聘會名稱、舉辦單位，通過這些措施，主動接受社會監(jiān)督。
問、下一步人事部門將如何貫徹落實《通知》？
答：一是完善相關(guān)制度。各級人事部門要按照《通知》要求，建立招聘會廣告及參會單位供求信息的審查制度、招聘會安全檢查制度、招聘會考核制度，通過建立系統(tǒng)的制度體系來確保招聘會的規(guī)范化。
二是加強審批監(jiān)管。各級人事部門在招聘會審批中，要嚴肅審批紀律，堅持“三不準”原則，確保招聘行為規(guī)范；要對招聘信息嚴格審核，確保信息真實有效；要公布舉報電話，并加強對招聘會舉辦的現(xiàn)場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處。
文件下發(fā)后，還要對文件貫徹中出現(xiàn)的新問題進行研究和解決，以使招聘會更好地為用人單位和求職者提供服務(wù)，發(fā)揮更大的作用。（訪人事部人才流動開發(fā)司畢雪融司長）
鏈接：
人事部下發(fā)通知要求 規(guī)范人才招聘會管理 改進人才招聘服務(wù)
關(guān)于規(guī)范人才招聘會管理改進人才招聘服務(wù)的通知
