新華社北京８月６日電 （記者 李亞杰）黨的十六大以來(lái)，干部教育培訓(xùn)工作緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，促進(jìn)他們不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。
——黨的十六大之后，黨中央審時(shí)度勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要放開(kāi)視野看教育、集中力量抓培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)精心組織、狠抓落實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)工作。更加重視理論武裝、更加重視干部教育培訓(xùn)，成為黨的建設(shè)工作中的一個(gè)鮮明特點(diǎn)和突出亮點(diǎn)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，從２００３年到２００６年，全國(guó)參加各類(lèi)脫產(chǎn)培訓(xùn)的黨政干部約１９００萬(wàn)人次、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員約１１００萬(wàn)人次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約３３００萬(wàn)人次；全國(guó)８０％的縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部已達(dá)到５年內(nèi)累計(jì)３個(gè)月以上脫產(chǎn)培訓(xùn)的要求。
——按照黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步、理論武裝就要跟進(jìn)一步的要求，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大干部。
中央分別舉辦了新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和新任全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和貫徹十六大精神研討班，先后舉辦了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、學(xué)習(xí)《江澤民文選》等５期省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班。對(duì)全國(guó)５４萬(wàn)多名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“三個(gè)代表”重要思想的集中輪訓(xùn)。對(duì)全國(guó)５４７４名縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)進(jìn)行了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的專(zhuān)題培訓(xùn)。對(duì)中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了“增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”的專(zhuān)題培訓(xùn)。
各地各部門(mén)在加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)方面也采取了有力措施，加大了工作力度。理論武裝工作的深入開(kāi)展，使黨的創(chuàng)新理論日益深入人心，廣大黨員干部運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力不斷提高。
——著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，干部教育培訓(xùn)為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)更加富有成效。
幾年來(lái)，各地各部門(mén)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。在抓好中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院等國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體班培訓(xùn)的同時(shí)，中組部會(huì)同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委，按照黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交、國(guó)防等方面的重大部署和要求，舉辦了３００余期專(zhuān)題研究班。各地各部門(mén)普遍組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展了經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。按照以我為主、為我所用、更有成效的方針，合理利用國(guó)（境）外培訓(xùn)資源，領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展。東部地區(qū)圍繞率先發(fā)展、中部地區(qū)圍繞中部崛起、西部地區(qū)圍繞西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)圍繞振興老工業(yè)基地的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局，開(kāi)展了各具特色、亮點(diǎn)各異的培訓(xùn)。
富有成效的大規(guī)模培訓(xùn)，有力地提高了廣大干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的本領(lǐng)，推動(dòng)了黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)。
——以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《干部教育條例》和“十一五”全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃作為主線(xiàn)，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
２００６年１月，中央頒布了《干部教育條例》。這是黨的歷史上第一部關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的法規(guī)，是新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的基本規(guī)章。它同中央頒布的《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》一道，為加強(qiáng)干部選拔、任用、教育、監(jiān)督提供了制度保證。２００６年１２月，中央頒布了“十一五”全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，為“十一五”時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作提供了基本遵循。各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)制定貫徹《干部教育條例》的實(shí)施辦法和本地的“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃等具體落實(shí)措施，有力地促進(jìn)了干部教育培訓(xùn)工作整體水平的提升。
——以建設(shè)中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院為重點(diǎn)，干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
自２００５年３月正式招生以來(lái)，三所干部學(xué)院已累計(jì)培訓(xùn)２萬(wàn)多名各條戰(zhàn)線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀人才，初步顯現(xiàn)了作為黨的中高級(jí)干部教育培訓(xùn)一支重要方面軍的作用。三所干部學(xué)院連同２００６年初掛牌成立的中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院，與中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同構(gòu)建起國(guó)家級(jí)干部培訓(xùn)基地的新格局。由胡錦濤總書(shū)記作序，全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫(xiě)的第二批１５種全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材于２００６年出版發(fā)行。各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹《序言》精神，扎實(shí)做好教材的學(xué)習(xí)使用。狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，初步建立了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的師資隊(duì)伍。
——與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，認(rèn)真做好馬克思主義中國(guó)化的最新成果進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦工作，結(jié)合不同層次、不同類(lèi)別干部的特點(diǎn)，不斷調(diào)整完善課程和教材，努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么內(nèi)容就培訓(xùn)什么內(nèi)容，干部缺什么知識(shí)就培訓(xùn)什么知識(shí)。在培訓(xùn)方式方法上，從干部的特點(diǎn)出發(fā)，完善和推廣組織調(diào)訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、自主選學(xué)、在職自學(xué)等培訓(xùn)方式，在提高講授式教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，加大了研究式教學(xué)力度，大力推廣案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。在培訓(xùn)手段上，更加注重現(xiàn)代化和多樣化，普遍采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式開(kāi)展教育培訓(xùn)，為干部提供了多樣化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)途徑。建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度，把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)與日?？己撕吞岚问褂媒Y(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了干部學(xué)用結(jié)合，用以促學(xué)。
黨的十六大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展
黨的十六大以來(lái)，黨中央以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，在全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，采取了一系列重大措施，提出了一系列明確要求，經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織共同努力，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效，為全面推進(jìn)我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
中組部負(fù)責(zé)人就改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)工作答問(wèn)
中共中央組織部負(fù)責(zé)人近日就印發(fā)并實(shí)施《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》）接受記者采訪(fǎng)，回答了記者的提問(wèn)。
十六大以來(lái)黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新中發(fā)展取得成效
圖表：十六大以來(lái)農(nóng)村基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng) 新華社發(fā)
十六大以來(lái)，各級(jí)黨委緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，以農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，結(jié)合本地實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富中的先鋒模范作用。按照中央要求，省、市縣黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃和分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)；鄉(xiāng)、村黨組織把群眾滿(mǎn)意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，幫助農(nóng)民改善收入結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)了黨員群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，農(nóng)村基層黨建工作不斷加強(qiáng)，整體水平不斷提升，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。吉林省由農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)7553個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)60萬(wàn)戶(hù)，其中建立黨組織2600個(gè)，發(fā)展黨員3500多人。
黨的十六大以來(lái)我國(guó)干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)
黨的十六大以來(lái)，黨中央高度重視干部人事制度改革，作出了一系列重大部署。各地區(qū)各部門(mén)各單位積極探索，大膽實(shí)踐。干部人事制度改革在整體推進(jìn)中不斷深化，初步形成了相互配套、有機(jī)銜接、較為完備的干部人事制度體系。
擴(kuò)大民主、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制：全國(guó)公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部１．５萬(wàn)余人
記者日前從中央組織部了解到，從２００３年到２００６年底，全國(guó)共公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部１．５萬(wàn)余人，其中廳局級(jí)３９０余人，縣處級(jí)３８００余人；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部共２０余萬(wàn)人，其中廳局級(jí)５００多人，縣處級(jí)２．８萬(wàn)人。有的地方探索廳處級(jí)聯(lián)考、分類(lèi)選拔的方式改進(jìn)和完善公開(kāi)選拔工作，即?。▍^(qū)、市）、市（地）聯(lián)合公選廳、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一組織報(bào)名、統(tǒng)一考試閱卷、統(tǒng)一公布結(jié)果，規(guī)范了操作，整合了資源，降低了成本。一系列擴(kuò)大民主的措施進(jìn)一步擴(kuò)大了選人視野，拓寬了選人渠道，豐富了干部選拔方式，促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。
十六大以來(lái)我國(guó)的人才工作蓬勃發(fā)展 成效顯著
黨的十六大以來(lái)，黨中央全面部署實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，研究制定政策措施，建立完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，全社會(huì)重視支持人才工作的氛圍日漸濃厚，人才成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境逐步改善，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯凸現(xiàn)。
