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2008年11月14日(星期五)上午10時(shí)
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國(guó)務(wù)院新聞辦公室
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| 內(nèi)容： 國(guó)家發(fā)展改革委副主任穆虹、財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍、人民銀行副行長(zhǎng)易綱介紹擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)等方面的情況，并答記者問。
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[郭衛(wèi)民]女士們、先生們，上午好！近來，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的蔓延和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，中國(guó)政府采取了一系列有針對(duì)性的舉措。最近中央又出臺(tái)了關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)重要政策措施。境內(nèi)外媒體對(duì)此都高度關(guān)注。今天我們請(qǐng)來了國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主任穆虹先生；財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍先生和人民銀行副行長(zhǎng)易綱先生，介紹相關(guān)情況，并回答記者們提問?，F(xiàn)在先請(qǐng)穆虹副主任做介紹?！2008-11-14 10:05:04] |
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[穆虹]各位新聞媒體的朋友們，上午好！我先做一個(gè)簡(jiǎn)短的開場(chǎng)白。今年以來，針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn)。三季度以來，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)急劇惡化，又及時(shí)果斷地采取了一系列有針對(duì)性的措施，發(fā)揮了積極作用。隨著國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，并加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到嚴(yán)重沖擊，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行趨勢(shì)明顯?！2008-11-14 10:07:14] |
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[穆虹]為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響，防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑和出現(xiàn)大的波動(dòng)，最近黨中央、國(guó)務(wù)院決定，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整。當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，在努力穩(wěn)定出口的同時(shí)，出臺(tái)更加有力的措施擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，包括在今年第四季度新增1000億中央投資，進(jìn)一步加大投資力度，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)；加快災(zāi)后重建各項(xiàng)工作；從明年1月1日起，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備投資；提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，努力擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重?！2008-11-14 10:07:25] |
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[穆虹]今天，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在此舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部王軍副部長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行易綱副行長(zhǎng)和我就中央出臺(tái)的相關(guān)政策進(jìn)行解讀。我們很高興出席這場(chǎng)發(fā)布會(huì)，并回答大家關(guān)心的問題。謝謝！ [2008-11-14 10:08:18] |
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[郭衛(wèi)民]穆主任做了一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。下面開始提問，提問的時(shí)候報(bào)一下你所在的新聞機(jī)構(gòu)，因?yàn)榻裉煊浾叩降谋容^多，提問的時(shí)候不要超過兩個(gè)問題。 [2008-11-14 10:08:53] |
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[巴西記者]我們知道政府出臺(tái)了激勵(lì)措施，并且將投入將近約5860億美元，我們想知道這些錢具體到底用在什么地方促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？隨著美國(guó)和歐洲市場(chǎng)的疲軟，中國(guó)對(duì)這些市場(chǎng)的出口有所下降，是否中國(guó)政府會(huì)考慮增加對(duì)新興市場(chǎng)，特別是拉美和非洲國(guó)家的出口？ [2008-11-14 10:09:30] |
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[穆虹]大家知道，最近經(jīng)中央國(guó)務(wù)院決定，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，這十項(xiàng)措施是一套力量集中、力度較大的組合拳，可以看出這項(xiàng)措施也是兼顧了當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；既有利于拉動(dòng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；既有利于擴(kuò)大投資，又有利于拉動(dòng)消費(fèi)；既有利于保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，又有利于深化各項(xiàng)改革。這十項(xiàng)措施其中很大一部分是用于增加投資，投資的投向非常明確，也很集中，既有“三農(nóng)”、水利和交通運(yùn)輸?shù)却蠹沂煜さ倪@些薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，也有改善民生、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等方面的新面孔?！2008-11-14 10:09:48] |
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[穆虹]您在問到新增投資主要用于哪些領(lǐng)域，新增1000億中央投資主要用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)非常突出。一是用于加快建設(shè)保障性安居工程，安排了100億元；二是用于加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排了340億元，占到了1000億元的1/3。三是用于加快鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排了250億元。四是用于加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，安排了130億元。五是用于加快節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程，安排了120億元。六是用于加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，安排了60億元。這六方面大概還有可以分解為40個(gè)左右的分項(xiàng)。這些投資的安排在中央出臺(tái)這項(xiàng)政策以后已經(jīng)迅速地與各個(gè)部門和各個(gè)地方見面，很快會(huì)落實(shí)到項(xiàng)目上。 [2008-11-14 10:11:45] |
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[穆虹]我還想補(bǔ)充說一下，新增1000億中央投資要集中在今年四季度下達(dá)，投入比較集中，量比較大。由于有關(guān)部門和地方事先已經(jīng)做了充分的準(zhǔn)備，實(shí)際上國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)提前讓我們?cè)诮衲甑纳习肽昃椭钟嘘P(guān)準(zhǔn)備工作，所以這筆投資計(jì)劃大部分可以在今年的11月底下達(dá)。剩下的一小部分，可以在今年年底全部下達(dá)?！2008-11-14 10:13:22] |
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[穆虹]這1000億投資，加上用于災(zāi)后重建的投資，可以帶動(dòng)地方和社會(huì)投資，總計(jì)可以帶動(dòng)總規(guī)模達(dá)到4000億元。而且明、后年我們還準(zhǔn)備在這些方面繼續(xù)加大投入的力量，這些方面到2010年底，中央的投資安排可以達(dá)到11800億元。這些資金是有保障的。到2010年底，一共可以帶動(dòng)大概是4萬億元的投資規(guī)模，這4萬億元也僅僅是全社會(huì)投資的一部分，不等于全部的投資。 [2008-11-14 10:15:02] |
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[穆虹]除了中央投資以外，還需要地方配合一部分投資。為了解決當(dāng)前地方配套資金的實(shí)際困難，我們準(zhǔn)備采取兩項(xiàng)措施：一是根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)投入的方向增加中央投入的比例，降低和免除地方配套的部分資金。二是中央政府也正在研究，通過轉(zhuǎn)貸或者允許地方政府經(jīng)過批準(zhǔn)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行融資的渠道和方法?！2008-11-14 10:17:25] |
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[穆虹]您剛才還提到出口市場(chǎng)的問題，我注意到今天國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)公布了10月份的中國(guó)外貿(mào)出口的數(shù)字，從情況來看，10月份我們還繼續(xù)保持著外貿(mào)的順差，情況還不錯(cuò)。當(dāng)然，受到外部市場(chǎng)的影響，我們傳統(tǒng)的出口市場(chǎng)，像北美、歐洲，由于需求的萎縮，我們的外貿(mào)出口受到了一定影響，但是由于我們國(guó)內(nèi)出口導(dǎo)向型的企業(yè)，及時(shí)做出調(diào)整，我們也準(zhǔn)備鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場(chǎng)，目前把外貿(mào)的形勢(shì)穩(wěn)定住，也是最近中央宏觀調(diào)控措施重要的一方面?！2008-11-14 10:19:07] |
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