面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)政府果斷出手，推出當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大措施。初步匡算，到２０１０年底，約需投資４萬(wàn)億元。此舉贏得國(guó)內(nèi)外輿論一片贊揚(yáng)。在一些西方國(guó)家受金融危機(jī)影響，我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)略顯吃緊的背景下，這一旨在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的舉措，給焦急的企業(yè)吃了一顆定心丸。
由于今年美歐等世界主要經(jīng)濟(jì)體陷入金融危機(jī)，我國(guó)出口受到波及。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為19671億美元，同比增長(zhǎng)25.2%。其中出口10740億美元，增長(zhǎng)22.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.8%，比去年同期增速減少8.1個(gè)百分點(diǎn)。出口值雖創(chuàng)新高，但增速下降。在這種情況下，擴(kuò)大內(nèi)需就成為了促進(jìn)增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵。
解讀推動(dòng)內(nèi)需的十大措施，可以發(fā)現(xiàn)兩大特點(diǎn)。一是關(guān)心民生福利，通過(guò)改善居民生活提升消費(fèi)能力。保障性安居工程、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、中西部校舍改造、加快災(zāi)后重建、提高城鄉(xiāng)居民收入等措施，都涉及百姓最關(guān)心、最切身的利益。其中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群體，更是政策聚焦所在。
老百姓之所以不敢花錢，一部分原因在于社會(huì)保障體系落后。政府加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)療等公共事業(yè)的投入，不僅解除了百姓花錢時(shí)的后顧之憂，更有利于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。
二是著眼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。增值稅轉(zhuǎn)型改革、加大對(duì)“三農(nóng)”和中小企業(yè)信貸支持等措施，都旨在為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。幫助遭遇“寒流”的中國(guó)企業(yè)過(guò)冬，不僅事關(guān)短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更決定未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的定位。
從這個(gè)角度看，十項(xiàng)措施是在補(bǔ)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“短板”，其中也透露出我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策制定意向的可喜轉(zhuǎn)變——不僅救金融危機(jī)的眼下之急，更要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)騰飛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，日益壯大的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能不受世界影響。要應(yīng)對(duì)好這次國(guó)際金融危機(jī)，還看中國(guó)經(jīng)濟(jì)有沒有能力迅速?gòu)?qiáng)壯自己的“軟肋”。因此，用好這4萬(wàn)億元的“大單”，使其超越實(shí)體的鋼筋水泥，著力打造支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持久增長(zhǎng)的制度基礎(chǔ)，更值得人們關(guān)注。
金融危機(jī)風(fēng)暴席卷世界，中國(guó)怎么辦？大力開拓廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓中國(guó)百姓得益，更多地享受中國(guó)改革開放的成果。這是中國(guó)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)最重要、最有效的手段，也是對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)。 （田 泓）
