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新華視點:GDP增速7.8% "穩(wěn)中向好"后如何再發(fā)力?
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年10月18日 18時54分   來源:新華社

新華社北京10月18日電(記者 劉敏、張舵、王存福)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)力、投資更重提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,三季度我國經(jīng)濟增速為7.8%,增速比二季度反彈0.3個百分點。今后一個時期,如何更有效釋放改革紅利,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量成為各方關(guān)切。

速“穩(wěn)”質(zhì)“提”:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化可圈可點

7.7%、7.5%、7.8%……僅僅3個月之前,一些國際金融機構(gòu)還在釋放中國經(jīng)濟硬著陸的悲觀信號,然而隨著改革調(diào)控措施跟進和外部環(huán)境改善,三季度我國經(jīng)濟增速重回7.8%高位,前三季度呈現(xiàn)出在合理區(qū)間內(nèi)的“淺V”型走勢。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長、社會用電量、特別是PMI等多個先行指標(biāo)好轉(zhuǎn)折射出我國經(jīng)濟穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的運行趨勢。專家認為,這主要得益于政策的三個導(dǎo)向:一是抓關(guān)鍵領(lǐng)域進行突破;二是調(diào)控與改革相結(jié)合,既克服短期困難又推動長遠發(fā)展;三是投資拉動為主導(dǎo),但更注重提質(zhì)增效。

--高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速上升,第三產(chǎn)業(yè)增速及占比提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整。

江蘇昆山龍騰光電有限公司是一家五代線液晶屏研發(fā)企業(yè),在許多傳統(tǒng)行業(yè)痛苦掙扎之時,這家企業(yè)卻滿產(chǎn)滿銷,訂單已經(jīng)排到三四個月后。在北京的中關(guān)村,工業(yè)利潤增長領(lǐng)銜全市多個百分點。高新技術(shù)行業(yè),已成為引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的引擎。

新興產(chǎn)業(yè)增長的速度要遠遠快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是一些新型現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。9月份我國第三產(chǎn)業(yè)用電量增長10.1%,遠高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè);前三季度中國第三產(chǎn)業(yè)無論是總量、增速,還是投資規(guī)模、增速均超過第二產(chǎn)業(yè)。

--投資告別“急就章”和“傻大粗”,更加注重提質(zhì)增效。

與5年前應(yīng)對金融危機時相同,投資仍然是近期拉動經(jīng)濟增長的主力,前三季度全國固定資產(chǎn)投資同比增長20.2%。然而與以往圍繞“鐵公基”做文章,留下不少“后遺癥”不同,今年以來的投資更注重“穩(wěn)增長、惠民生、促轉(zhuǎn)型”之間的平衡。

“很多投資是在補短板和改善民生,如棚戶區(qū)改造、中西部地區(qū)鐵路投資;還有的投資比如寬帶建設(shè)等,有利于形成新消費熱點?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才說。數(shù)據(jù)顯示,寬帶滲透率每提高10%能為中國貢獻2.5%的經(jīng)濟增長率。

--區(qū)域、城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小,發(fā)展格局趨向平衡。

今年以來,得益于收入分配改革推進、促進城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的措施出臺,經(jīng)濟格局更加平衡,收入分配差距鴻溝逐漸減小。前三季度農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn);規(guī)模以上工業(yè)增加值,東、中、西部同比增長分別為8.9%、10.5%和11%。

“今后一個時期宏觀經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快運行的可能性比較大?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說。

問診把脈:三大“失衡”是提質(zhì)增效“攔路虎”

中國經(jīng)濟發(fā)展已進入提質(zhì)增效“第二季”,但對于經(jīng)濟未來走勢仍不能盲目樂觀,經(jīng)濟領(lǐng)域三大“失衡”,是橫亙于轉(zhuǎn)型之路上的障礙。找準(zhǔn)病灶才能對癥下藥,破除失衡方謀長遠發(fā)展?!敝袊êD希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林說。

一是投資“唱主角”與消費“唱配角”的總體格局久未打破。

前三季度,投資和消費對經(jīng)濟的貢獻率分別為55.8%與45.9%,雖然消費對經(jīng)濟增長的貢獻率有所上升,但仍低于投資的貢獻率。結(jié)合我國儲蓄率超50%,為全球最高的事實,不難看出消費仍然是“三駕馬車”短板。如果不能釋放消費潛力,不但很難轉(zhuǎn)型成功,甚至有可能掉入中等收入陷阱。

二是虛擬經(jīng)濟泡沫化與實體經(jīng)濟空心化矛盾加劇。

近來金融市場兩個動向值得玩味:一是前三季度我國人民幣貸款增加7.28萬億元,這樣天量的貨幣投放非但沒有使實體經(jīng)濟明顯改觀,反而是房價一路高歌猛進、地下資本暗流涌動;二是金融機構(gòu)“錢荒”和“房貸荒”頻頻見諸報端,背后卻是大量的錢在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn),小微企業(yè)融資依然困難。

“實體經(jīng)濟本是一國經(jīng)濟發(fā)展的基石,但資本卻‘舍本逐末’,參與到虛擬經(jīng)濟錢生錢的游戲中去,折射出實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難和金融系統(tǒng)的不完善?!苯?jīng)濟學(xué)者湯敏說。

三是國內(nèi)制造業(yè)突圍遭遇海外需求銳減。

企業(yè)最能夠感受到海外市場的“寒流”。廣州新人類服飾有限公司負責(zé)人介紹,往年公司研發(fā)量會有300萬多,今年削減了近三分之二?!敖衲曩Q(mào)易額同比減少了40%,廣交會能不能挽回還不好說”。在義烏,一些商戶反映,出口到巴西等新興市場的圣誕用品同比減少10%左右。

海外需求萎靡、國內(nèi)制造業(yè)成本攀升、美日等國的“重塑制造業(yè)”戰(zhàn)略,日益壓縮我國外向型企業(yè)生存空間。

向改革要發(fā)展質(zhì)量,如何深層次釋放改革紅利?

深刻的變革對我國經(jīng)濟發(fā)展提出前所未有的要求,向改革要發(fā)展質(zhì)量,就要堅持兩點:加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、破解深層次體制矛盾。

——轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵,以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向促進產(chǎn)業(yè)升級,用好第三次技術(shù)革命契機。

多晶電池轉(zhuǎn)換效率提升至15%、碎片率不到1%……就在業(yè)界頻出破產(chǎn)、裁員消息之時,光伏企業(yè)英利集團卻依靠核心技術(shù)創(chuàng)新,立于行業(yè)盈利前沿?!吧a(chǎn)線已經(jīng)開滿,即便在光伏寒冬開工率也一直保持在90%以上。”集團總經(jīng)理王向東說。

后危機時代的競爭,比拼的是科技競爭力。9月30日,中央政治局集體學(xué)習(xí)走出中南海,把“課堂”搬到了中關(guān)村聽取匯報,習(xí)近平主席一連用“不能等待、不能觀望、不能懈怠”三個“不能”凸顯科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,釋放出強烈信號。

“不能再重復(fù)資源密集型老路,而是要實現(xiàn)從資源要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。中國不能在新一輪信息化革命大潮中缺位。”清華大學(xué)教授袁剛明說。

——破除體制藩籬,加大簡政放權(quán)力度,進一步激發(fā)市場經(jīng)濟活力。

改革已經(jīng)成為共識,但改革中碰到的“硬骨頭”啃起來并不容易。近半年,國務(wù)院先后3次下發(fā)文件取消和下放行政審批事項達221項,清理、分批取消和下放投資項目審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動和資質(zhì)資格許可等事項,進一步明確了政府職能。然而,在一些領(lǐng)域“壁壘森嚴”仍然嚴重。

改革,還要向“藥到病除”,還需選準(zhǔn)路徑,牽住發(fā)展的“牛鼻環(huán)”。以城鎮(zhèn)化為統(tǒng)籌,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),減少收入分配差距鴻溝,激發(fā)內(nèi)需潛力;更致力于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。為民間投資松綁減負,形成經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。

 
 
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