經(jīng)濟(jì)述評(píng)：落實(shí)科學(xué)發(fā)展 堅(jiān)持宏觀調(diào)控
今年以來，全國上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列方針政策和宏觀調(diào)控措施，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長，改革開放有序推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一步提高。
但經(jīng)濟(jì)生活中一些突出矛盾還沒有得到根本解決，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)了一些新情況、新問題，引起了廣泛關(guān)注。
在這種情況下，如何才能全面正確地判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢呢？
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高 財(cái)政收入大幅增長
（資料圖片）：上半年全國財(cái)政收入超過2.6萬億元 新華社發(fā)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)生產(chǎn)快速增長是企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)。國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年上半年，中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長１８．５％，比上年同期上升０．８個(gè)百分點(diǎn)。１━５月，中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤９０２６億元，同比增長４２．１％，３９個(gè)工業(yè)行業(yè)全都實(shí)現(xiàn)盈利。各種所有制工業(yè)企業(yè)增加值都保持兩位數(shù)增長。
中國工業(yè)生產(chǎn)之所以實(shí)現(xiàn)快速增長，主要原因在于隨著國家宏觀調(diào)控政策的逐步實(shí)施，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平得到改善，產(chǎn)業(yè)布局朝著合理化方向推進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：節(jié)能減排積極推進(jìn) 形勢依然嚴(yán)峻
天津石化公司烯烴部乙烯裂解爐增加空氣預(yù)熱器改造工程全部投入運(yùn)行，年節(jié)約燃料氣量為1820噸，每年可創(chuàng)效182萬元（7月28日攝）。天津市以促進(jìn)濱海新區(qū)的開發(fā)開放為目標(biāo)，嚴(yán)把技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護(hù)關(guān)，把節(jié)能降耗、污染減排和節(jié)約用地作為市場準(zhǔn)入的強(qiáng)制性條件，把遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口。新華社記者 劉海峰 攝
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，今年上半年全國萬元GDP能耗繼續(xù)下降，鞏固了去年GDP能耗下降的勢頭。1-5月份，全國二氧化硫排放量1060萬噸，同比降低0.6％，扭轉(zhuǎn)了多年來上升的勢頭；化學(xué)需氧量排放量615萬噸，同比增長0.5％，增幅比去年全年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。這表明中央關(guān)于節(jié)能減排的一系列政策措施正在逐漸發(fā)揮作用，節(jié)能減排逐步見到成效。
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高 食品安全保障加強(qiáng)
2007年7月11日，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布新修訂的《藥品注冊管理辦法》。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。中國政府網(wǎng) 姚勇 攝
改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，在國內(nèi)外市場的占有率不斷上升。今年以來，針對一些產(chǎn)品特別是食品質(zhì)量安全方面存在的問題，各地區(qū)、各部門高度重視，積極行動(dòng)，采取了一系列相關(guān)措施，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：各項(xiàng)改革邁出新步伐 國有經(jīng)濟(jì)調(diào)整加快
據(jù)國家發(fā)展改革委介紹，今年上半年，貫徹國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》精神，有關(guān)部門加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)行并入式重組，使中央企業(yè)數(shù)量由2006年底的159家減少為156家?，F(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。建立和完善中央企業(yè)董事會(huì)的試點(diǎn)擴(kuò)大到19家，其中17家試點(diǎn)企業(yè)的外部董事全部到位。國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制繼續(xù)完善，部分企業(yè)開始試行國有資本經(jīng)營預(yù)算。壟斷行業(yè)改革繼續(xù)深化。國務(wù)院對“十一五”電力體制改革作出了部署；新組建的國家郵政局和中國郵政集團(tuán)公司成立。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制政策環(huán)境逐步完善，有關(guān)部門出臺(tái)了指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：對外貿(mào)易平穩(wěn)增長 開放水平逐步提高
這是天津港集裝箱碼頭繁忙的作業(yè)現(xiàn)場（7月10日攝）。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)，2007年1至6月我國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到9809.3億美元。預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總值可望超過2萬億美元。新華社發(fā)（扈明 攝）
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國進(jìn)出口總額達(dá)9809億美元，同比增長23.3%。其中，出口5467億美元，增長27.6%；進(jìn)口4342億美元，增長18.2%。預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總額將超過2.1萬億美元，出口全球排名有望進(jìn)一步提升。我國外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是外貿(mào)總額平穩(wěn)增長。二是市場多元化取得新進(jìn)展。三是貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。四是增長質(zhì)量明顯提高。
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：解決群眾最關(guān)心問題 社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展
7月14日，在天津市一家培訓(xùn)中心，孩子們閱讀《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》等經(jīng)典。據(jù)悉，天津許多孩子利用暑期接受中國古典文化的啟蒙教育，陶冶情操、增添樂趣。新華社發(fā) (王德強(qiáng) 攝)
據(jù)國家發(fā)展改革委等部門介紹，今年以來，我國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面推進(jìn)，義務(wù)教育進(jìn)一步普及和鞏固。從2007年春季學(xué)期開始，在全國范圍內(nèi)實(shí)施了對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，并為貧困家庭學(xué)生提供了免費(fèi)教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。上半年，中央財(cái)政專項(xiàng)資金120.5億元已經(jīng)下?lián)?。這項(xiàng)改革惠及近1.5億農(nóng)村中小學(xué)生，僅免除學(xué)雜費(fèi)一項(xiàng)，西部地區(qū)平均每個(gè)小學(xué)生年減負(fù)140元、初中生年減負(fù)180元；中部小學(xué)生年減負(fù)180元，初中生減負(fù)230元。新機(jī)制的實(shí)施，標(biāo)志著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系初步建立，使農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)得到減輕，輟學(xué)學(xué)生重返校園，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到歷史最高。
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：就業(yè)收入和消費(fèi)增加 人民生活不斷改善
7月31日，一名軍嫂在了解聘用信息。當(dāng)日，山東濰坊市勞動(dòng)就業(yè)部門舉辦“2007年濰坊市隨軍家屬就業(yè)雙選會(huì)”，72家用人單位提供管理、財(cái)會(huì)、商業(yè)服務(wù)等2000多個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，該市還開辦了隨軍家屬免費(fèi)技能培訓(xùn)班，136名來自駐濰坊部隊(duì)的隨軍家屬參加培訓(xùn)。 新華社發(fā)(王寧 攝)
關(guān)注民生、改善生活，是近年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大“亮點(diǎn)”。今年上半年，在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的基礎(chǔ)上，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)創(chuàng)出新高，城鄉(xiāng)居民收入快速增長，社會(huì)保障不斷完善，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明確增強(qiáng)……老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到了生活中的喜人變化，邁向更加富裕的小康。
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展 夏糧連續(xù)增產(chǎn)
6月12日，售糧農(nóng)戶的糧車在江蘇省射陽國家糧食儲(chǔ)備庫門外排隊(duì)等候。新華社記者 韓瑜慶 攝
今年以來，各地認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，努力促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，夏糧獲得好收成，農(nóng)民現(xiàn)金收入較快增長，農(nóng)業(yè)各行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：工業(yè)結(jié)構(gòu)積極調(diào)整 自主創(chuàng)新動(dòng)力增強(qiáng)
7月22日，兩名游客在蒙牛乳業(yè)澳亞牧場參觀現(xiàn)代化擠奶設(shè)施。長期以來，內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)集團(tuán)一直將蒙牛工業(yè)園等現(xiàn)代化生產(chǎn)廠區(qū)作為工業(yè)旅游項(xiàng)目向公眾開放。2007年1至7月，蒙牛工業(yè)園已接待游客20萬人次。 新華社記者 任軍川 攝
去年以來，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門先后出臺(tái)了煤、電、銅、鋁、鉛鋅、水泥、平板玻璃、電石、焦化、鐵合金、鋼鐵、汽車等13個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見，發(fā)布了鋼鐵、汽車、鋁、水泥、紡織等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)行業(yè)市場準(zhǔn)入條件，從環(huán)保、土地、安全、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)模等方面提高了市場準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)控制新上項(xiàng)目，對鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入審核。
有關(guān)部門提出了“十一五”期間煤炭、電力、鋼鐵等13個(gè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力的任務(wù)目標(biāo)。對8個(gè)主要高耗能行業(yè)，區(qū)分鼓勵(lì)和允許類、限制類、淘汰類，實(shí)施差別電價(jià)政策，并擴(kuò)大實(shí)施范圍、提高加價(jià)幅度，促使一批落后產(chǎn)能退出市場。
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：“米袋子”、“菜籃子”生產(chǎn)供應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)
8月9日，重慶市民在“零利肉”銷售點(diǎn)選購豬肉。8月8日，重慶市正式啟動(dòng)“零利肉”直通車行動(dòng)。重慶華牧集團(tuán)與公交集團(tuán)聯(lián)手，選擇主城6區(qū)設(shè)點(diǎn)，市民可免費(fèi)乘坐到渝北肉業(yè)園區(qū)的公交專線，每人當(dāng)日可購10公斤“零利潤”豬肉，每公斤比當(dāng)日市場價(jià)便宜6角錢，低保戶每公斤另優(yōu)惠0.5元。同時(shí)，對特殊群體實(shí)行免費(fèi)配送。新華社記者 周衡義 攝
今年以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“米袋子”、“菜籃子”工作的一系列重大舉措，圍繞糧食、生豬等生產(chǎn)和供應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全保障等重大問題，加大工作力度，努力把“米袋子”、“菜籃子”工作提升到一個(gè)新的水平。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢述評(píng)：勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益，是科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的迫切要求。今年以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，各地區(qū)、各有關(guān)部門堅(jiān)持解決突出矛盾與建立長效機(jī)制相結(jié)合，不斷強(qiáng)化管理服務(wù)職能，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到切實(shí)有效的維護(hù)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢述評(píng)：防汛抗旱 防災(zāi)減災(zāi)
8月9日，安徽省潁上縣數(shù)萬名群眾夾道歡送武警抗洪勇士。當(dāng)日，武警安徽總隊(duì)4500多名參加抗洪搶險(xiǎn)的勇士全部勝利回師。7月份以來，安徽省淮河流域發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，武警安徽總隊(duì)官兵急赴淮河流域參加抗洪搶險(xiǎn)，先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)王家壩、焦崗湖等地，保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。新華社發(fā)（廖福安 攝）
今年以來，我國氣候異常，極端氣候事件頻繁，淮河流域、長江上游、珠江上游以及西北、華北的部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，東北的東北部、內(nèi)蒙古中東部和江南、華南的部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重夏旱。在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地區(qū)、各部門共同努力，有效地減輕了洪澇災(zāi)害和嚴(yán)重旱情造成的損失。但目前全國防汛抗旱形勢仍十分嚴(yán)峻，大江大河隨時(shí)可能發(fā)生大洪水，山洪、泥石流、臺(tái)風(fēng)、干旱等多種災(zāi)害易發(fā)突發(fā)，抗災(zāi)救災(zāi)工作任務(wù)十分艱巨。各地立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、抗大旱、救大災(zāi)，有利有序有效地做好各項(xiàng)工作，力爭打贏防汛抗旱救災(zāi)這場硬仗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢述評(píng)：房地產(chǎn)調(diào)控力度加大 廉租住房制度加快建設(shè)
圖表：1-5月份我國房地產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長 新華社發(fā)
近年來，各地認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的一系列方針政策和調(diào)控措施，住房制度改革不斷深化，房地產(chǎn)市場體系不斷完善，住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房水平和質(zhì)量穩(wěn)步提高。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢述評(píng)：我國的證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展
8月9日，股民在合肥一家證券交易大廳里看盤。當(dāng)日，滬深股市雙雙走高。滬市實(shí)現(xiàn)六連陽，上證綜指收盤首度站上4700點(diǎn)整數(shù)關(guān)口。前兩個(gè)交易日連續(xù)回落的深市大漲3％。新華社發(fā)（黃獅獅攝）
去年以來，中國資本市場在經(jīng)歷長達(dá)4年的持續(xù)低迷之后，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化，與宏觀經(jīng)濟(jì)同步，保持了良好的發(fā)展勢頭。與此同時(shí)，今年也是資本市場繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、不斷創(chuàng)新發(fā)展的一年，市場品種與交易方式、投資者結(jié)構(gòu)、市場規(guī)模和環(huán)境等都在發(fā)生較大變化，法律法規(guī)體系日趨健全，市場監(jiān)管體系逐步完善，上市公司質(zhì)量穩(wěn)步提高，投資者隊(duì)伍日益壯大，資本市場具有的各項(xiàng)功能得到有效發(fā)揮。這些新情況、新態(tài)勢對促進(jìn)證券市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，既帶來了新的機(jī)遇，也提出了新的要求。
