資料圖片：上半年全國財政收入超過2.6萬億元 新華社發(fā)
今年以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，上半年ＧＤＰ增速達(dá)到１１．５％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，節(jié)能減排積極推進(jìn)，對外貿(mào)易平穩(wěn)增長，改革邁出新步伐，人民生活不斷改善。經(jīng)濟(jì)效益的提高，主要表現(xiàn)在企業(yè)利稅增加和財政收入增長上。
企業(yè)效益繼續(xù)提高 中央企業(yè)利潤增長較快
經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)生產(chǎn)快速增長是企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)。國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，今年上半年，中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長１８．５％，比上年同期上升０．８個百分點。１━５月，中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤９０２６億元，同比增長４２．１％，３９個工業(yè)行業(yè)全都實現(xiàn)盈利。各種所有制工業(yè)企業(yè)增加值都保持兩位數(shù)增長。
中國工業(yè)生產(chǎn)之所以實現(xiàn)快速增長，主要原因在于隨著國家宏觀調(diào)控政策的逐步實施，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平得到改善，產(chǎn)業(yè)布局朝著合理化方向推進(jìn)。在國家政策支持下，裝備制造業(yè)發(fā)展步伐加快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢明顯。今年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長１６．１％，高技術(shù)產(chǎn)品出口增長１８．５％。
據(jù)了解，近年來，財政部門按照支持企業(yè)發(fā)展、做大財政經(jīng)濟(jì)蛋糕的政策思路，相繼推出一系列促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的財稅政策措施，著力消除影響和制約企業(yè)發(fā)展的體制性、制度性和機(jī)制性障礙，進(jìn)一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵和支持力度，加大對中小企業(yè)的財政支持力度，為各類企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平的競爭環(huán)境，大力增強(qiáng)企業(yè)“造血”功能和內(nèi)在增長動力，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
在各種所有制企業(yè)中，國有和國有控股企業(yè)仍然是實現(xiàn)利潤和上繳利稅的大戶。財政部企業(yè)財務(wù)快報初步統(tǒng)計，今年１━６月，中國國有企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入８３７２３．４億元，同比增長２０．９％；實現(xiàn)利潤７５３５億元，同比增長３１．５％；上繳稅金７７６９．４億元，同比增長２３．９％。其中：中央企業(yè)（含中央部門所屬企業(yè)）累計實現(xiàn)銷售收入５１２４４．３億元，同比增長２０．２％；實現(xiàn)利潤５４１８．３億元，同比增長２９．６％；上繳稅金５５８７．６億元，同比增長２６％。
國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年以來，中央企業(yè)在連續(xù)三年快速增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了良好的運行態(tài)勢；銷售收入持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)效益連創(chuàng)新高，為實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。上半年多數(shù)中央企業(yè)效益狀況好于預(yù)期，其中中央企業(yè)銷售收入預(yù)算完成率超過５０％的有９０家，占全部中央企業(yè)的５７．７％，利潤預(yù)算完成率超過５０％的有１３１家，占８４％。
多數(shù)行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。鋼鐵、電力、水運三大行業(yè)效益大幅回升，對中央企業(yè)效益增長的拉動作用十分明顯，占全部中央企業(yè)效益增量的３９．６％。軍工、建筑施工、煤炭、汽車、房地產(chǎn)、設(shè)備制造、商貿(mào)等行業(yè)中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長均快于銷售收入增長。石油石化、通信兩個行業(yè)上半年繼續(xù)保持生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。
企業(yè)效益好的形勢來之不易。國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，上半年中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項部署，突出主業(yè)，突出創(chuàng)新，突出管理，做了大量扎實細(xì)致的工作，取得了新的進(jìn)展。一是深化改革，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)換。有４家中央企業(yè)控股的公司在境內(nèi)首次公開發(fā)行股票上市，中央企業(yè)董事會試點繼續(xù)規(guī)范推進(jìn)，主輔分離輔業(yè)改制進(jìn)一步推進(jìn)。二是推進(jìn)重組，布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體實力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)管理，包括計劃、預(yù)算和財務(wù)資金等管理，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，企業(yè)管理水平有了新提高。四是節(jié)能減排，通過淘汰落后產(chǎn)能、加快技術(shù)改造，優(yōu)化資源配置、建立健全節(jié)能保障措施等手段，促進(jìn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。
財政收入大幅增加 財政支出更加關(guān)注民生
近幾年來，全國財政收入一年一個新臺階，繼２００３年突破２萬億元，２００５年突破３萬億元，２００６年接近４萬億元后，今年又保持了較快增長態(tài)勢。上半年，全國財政收入達(dá)到２６１１７．８４億元，比去年同期增長３０．６％，完成全年預(yù)算的５９．３％，增幅比上年同期提高８．６個百分點，財政收入增收額創(chuàng)近幾年同期最高。
在經(jīng)濟(jì)快速增長的基礎(chǔ)上，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高拉動了財政收入較快增加，突出表現(xiàn)為國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅、所得稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增長較快。其中，國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅同比增長２２．３％，使全國財政收入增幅提高了１１個百分點；所得稅同比增長３７．２％，使財政收入增幅提高了１０個百分點；進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比增長２２．２％，使財政收入增幅提高了３個百分點。
財政部部長金人慶指出，今年以來，針對經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題，中央及時果斷采取了一系列宏觀調(diào)控政策措施，并取得了顯著成效。財政部門認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院一系列方針政策和宏觀調(diào)控措施，認(rèn)真實施以“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”為主要內(nèi)容的穩(wěn)健財政政策，不斷完善財稅政策措施，著力支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。與此同時，各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門依法加強(qiáng)收入征管，促進(jìn)了財政收入實現(xiàn)較快增長。
財政收入增加了，國家富裕了，老百姓的日子也越來越紅火了。近年來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，財政支出堅持以人為本，重點向農(nóng)村傾斜，向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向困難地區(qū)、困難基層、困難群眾傾斜，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和問題，著力促進(jìn)人的全面發(fā)展。
今年上半年，財政部門加大了支農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度，在提高對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍、支持動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治等方面增加了支出。中央財政上半年分別安排種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費、動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治資金４２７億元、９３．９７億元、２２．３１億元，比去年同期分別增加１６５億元、５１．２７億元、４億元。此外，還進(jìn)一步支持解決群眾生活困難問題，如對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實行資助，加大就業(yè)再就業(yè)和社會保障資金投入力度，以及著手安排資金支持生豬飼養(yǎng)、疾病防控和對低保人員、困難學(xué)生給予補(bǔ)助等。財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三農(nóng)、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等各項重點支出均得到較好保障。１━６月，支農(nóng)支出同比增長２８．７％；社會保障和就業(yè)支出同比增長２９．７％；教育支出同比增長３０．６％；醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增長３６．６％。
繼續(xù)實施好穩(wěn)健財政政策 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
財政形勢好是經(jīng)濟(jì)形勢好的反映。金人慶指出，上半年，全國財政收入增長較快，是在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較快增長的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。但也要清醒地看到，上半年財政較大增收中有一部分是一次性、超常規(guī)和政策性因素。
同時還應(yīng)當(dāng)看到，中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量還不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入增長的代價還比較大。重工業(yè)特別是高能耗產(chǎn)業(yè)的快速增長，消耗了大量資源，增加了污染排放，不利于宏觀調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn)，也加劇了實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的難度。
今年以來，國家加大了財政政策對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的支持力度，出臺了一系列旨在緩解貿(mào)易順差、抑制“兩高一資”產(chǎn)品出口、支持節(jié)能減排、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等財稅“組合拳”措施。這些措施的效果正在逐步顯現(xiàn)。
金人慶強(qiáng)調(diào)，今年下半年財政政策將進(jìn)一步加大對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的支持力度，尤其是加大對節(jié)能減排工作的支持，要完善資源、環(huán)境財稅政策，調(diào)整污染收費政策，促進(jìn)“兩高一資”產(chǎn)品承擔(dān)其應(yīng)承擔(dān)的社會成本。同時，實施節(jié)能降耗以及資源環(huán)保方面的財稅激勵措施，不斷完善有利于節(jié)能減排的財稅政策體系，實現(xiàn)節(jié)能減排者受益，高耗能、高排放者受罰。在著力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，財政部門還將按照國務(wù)院要求，繼續(xù)抓好增收節(jié)支工作，確保財政收入穩(wěn)定增長，讓公共財政的陽光進(jìn)一步照耀廣大人民群眾。
我國上半年GDP增長11.5% 經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超１９日說，經(jīng)初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值１０６７６８億元，同比增長１１．５％。國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長較快、質(zhì)量效益提高、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性增強(qiáng)、群眾實惠增多的發(fā)展態(tài)勢。
2007年上半年國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持較快增長
據(jù)財政部企業(yè)財務(wù)快報初步統(tǒng)計，1-6月，國有企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入83723.4億元，同比增長20.9%；實現(xiàn)利潤7535億元，同比增長31.5%；上繳稅金7769.4億元，同比增長23.9%。其中：中央企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入51244.3億元，同比增長20.2%；實現(xiàn)利潤5418.3億元，同比增長29.6%;上繳稅金5587.6億元，同比增長26％。地方國有企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入32479.2億元，同比增長22.1%；實現(xiàn)利潤2116.7億元，同比增長36.5%;上繳稅金2181.8億元，同比增長18.9％。
上半年全國財政收入逾2.6萬億元 同比增長30.6%
上半年全國財政收入繼續(xù)保持較快增長。１—６月，全國財政收入為２６１１７．８４億元，同比增長３０．６％，完成預(yù)算的５９．３％。其中，中央財政收入１４５０２．１９億元，同比增長３２．６％；地方財政收入１１６１５．６５億元，同比增長２８．１％。
稅務(wù)總局：上半年全國稅收收入完成24947億元 同比增長29%
2007年上半年，全國稅收收入完成24947億元，比上年同期增收5615億元，增長29%.上半年，全國共辦理出口退稅2681億元，比上年同期增長30.4%，增退625億元。
上半年稅收收入主要有以下幾個特點：
第一，稅收收入穩(wěn)定較快增長。今年上半年，全國稅收收入規(guī)模達(dá)到24947億元，超過2003年全年收入總額；增收5615億元，超過稅改初年1994年的收入額；增幅達(dá)到29%，為近年同期收入增長最快的一年。各月收入規(guī)模均在3000億元以上，增幅均在20%以上。
