新華社北京６月２７日電（記者韓潔）財政部部長金人慶２７日說，今年前５個月，我國財政預算執(zhí)行情況較好。１—５月累計，全國財政收入２１７２３．５３億元，同比增加５０９２．５７億元，增長３０．６％，完成預算的４９．３％。
十屆全國人大常委會第二十八次會議２７日上午聽取了國務院關于２００６年中央決算的報告。受國務院委托，金人慶提出２００６年中央決算報告和中央決算草案。
金人慶說，前５個月中央財政收入達到１２２０９．２７億元，同比增加２９８３．４５億元，增長３２．３％；地方財政收入９５１４．２６億元，同比增加２１０９．１２億元，增長２８．５％。
此外，１－５月全國財政支出１３４３１．４２億元，同比增加２２４４．９５億元，增長２０．１％，完成預算的２８．９％。其中，中央財政支出２９６１．２１億元，同比增加９３．９５億元，增長３．３％，主要是２００６年同期撥付青藏鐵路、南水北調(diào)等重點工程支出較多，抬高了中央支出基數(shù)；地方財政支出１０４７０．２１億元，同比增加２１５１億元，增長２５．９％。全國財政收支相抵，收入大于支出８２９２．１１億元。
金人慶說，今年前５個月全國財政收入增長較快，增收較多，主要呈現(xiàn)出兩大特點：一是國內(nèi)流轉稅、所得稅和進口環(huán)節(jié)稅收增長較快，同比分別增長２２．４％、３８．２％和２５．３％。二是中央和地方財政收入?yún)f(xié)調(diào)較快增長。中央財政收入同比增長３２．３％，地方財政收入同比增長２８．５％。
此外，前５個月各項重點支出得到較好保障。支農(nóng)支出增長較快，農(nóng)業(yè)支出同比增加５５億元，增長２０．４％。社會保障和就業(yè)支出同比增加３８９億元，增長３２．９％。教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面支出增長也較快，教育支出同比增加４７５億元，增長２７．４％。文化體育與傳媒支出同比增加４２億元，增長２２．７％。醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增加１０８億元，增長２９．４％。城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出增加１４７億元，增長２０％。
金人慶表示，下一步將進一步加強支出管理，優(yōu)化支出結構，加快預算執(zhí)行進度，保障經(jīng)濟社會發(fā)展的正常開支，促進國民經(jīng)濟持續(xù)平衡較快發(fā)展。
中央財政去年用于“三農(nóng)”支出達３３９７億元
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔）十屆全國人大常委會第二十八次會議２７日上午聽取了國務院關于２００６年中央決算的報告。報告指出，２００６年中央財政用于“三農(nóng)”的各項支出共３３９７億元。
受國務院委托，財政部部長金人慶提出２００６年中央決算報告和中央決算草案。他說，２００６年中央財政用于“三農(nóng)”的支出比２００５年增加４２２億元，增長１４．２％。
２００６年，中央財政進一步加大了財政支農(nóng)力度，支持全面取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，加大補貼政策實施力度，完善糧食最低收購價政策。
在農(nóng)村教育方面，金人慶說，中央財政支持實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革。２００６年，中央與地方財政按照分項目、按比例的原則共同安排資金，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段５２００萬名學生的學雜費，為３７３０萬名家庭經(jīng)濟困難學生免費提供教科書，對７８０萬名寄宿生補助生活費，同時還為西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段中小學安排了提高公用經(jīng)費保障水平的補助資金，啟動了全國農(nóng)村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。
在農(nóng)村醫(yī)療方面，中央財政支持擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點范圍。２００６年，全國５０．７％的縣（市、區(qū)）進行了改革試點，參合農(nóng)民４．１億人，中央財政補助標準由１０元提高到２０元，補助資金支出４２．７億元，省級財政也相應提高補助標準，減輕了參合農(nóng)民醫(yī)療負擔。
此外，金人慶指出，中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村長遠發(fā)展，重點支持農(nóng)村“六小”工程等項目建設，深入推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)村勞動力轉移培訓等。大力支持扶貧和農(nóng)村金融體系建設。
金人慶：財稅“組合拳”政策促經(jīng)濟增長方式轉變
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔）財政部部長金人慶２７日說，根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢，財政部正積極采取一系列財稅政策措施，促進經(jīng)濟增長方式轉變。
金人慶是受國務院委托，向十屆全國人大常委會第二十八次會議提出２００６年中央決算報告和中央決算草案時說這番話的。
金人慶說，這些財稅政策措施之一是研究發(fā)行特別國債購買外匯。他指出，針對當前國際收支失衡、流動性偏多的問題，擬由財政部發(fā)行特別國債購買外匯，以緩解流動性偏多的壓力，促進財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，加強宏觀調(diào)控。具體方案已提交此次常委會審議。
其次，研究出臺緩解貿(mào)易順差財稅“組合拳”政策措施。金人慶說，為進一步抑制外貿(mào)出口過快增長，減少貿(mào)易摩擦，優(yōu)化出口結構，促進貿(mào)易平衡和外貿(mào)增長方式的轉變，財政部按照國務院要求會同有關部門研究在出口退稅、加工貿(mào)易、出口關稅等方面采取措施抑制出口，在進口關稅和財政補貼方面出臺政策鼓勵進口。
根據(jù)部署，我國從２００７年６月１日開始提高螢石、部分鐵合金、鋼坯、焦炭及部分國內(nèi)稀缺的金屬原礦等產(chǎn)品的出口關稅，對偏鎢酸銨、天然石墨等部分資源性初級產(chǎn)品及８３個鋼材產(chǎn)品開征出口關稅；下調(diào)煤炭等資源類、關鍵零部件、日用商品等三大類產(chǎn)品進口關稅。并且從今年７月１日起再次調(diào)整２８３１項商品的出口退稅政策。
金人慶說，財政部還在研究出臺支持節(jié)能減排工作的財稅政策措施，安排資金大力支持推進節(jié)能減排工作。
此外，他表示，財政部也在研究改革資源稅制度。完善資源稅計稅依據(jù)，調(diào)整資源稅稅負水平，增加資源地的財政收入，促進資源節(jié)約、環(huán)境保護和增長方式轉變。
中央財政本級收入占全國財政收入一半以上
新華社北京６月２７日電（記者韓潔）財政部部長金人慶２７日說，２００６年中央財政本級收入實現(xiàn)較快增長，達到２０４５６．６２億元，占全國財政收入的５２．８％。
十屆全國人大常委會第二十八次會議２７日上午聽取了國務院關于２００６年中央決算的報告。受國務院委托，財政部部長金人慶提出２００６年中央決算報告和中央決算草案。
金人慶指出，２００６年，我國繼續(xù)實施“控制赤字、調(diào)整結構、推進改革、增收節(jié)支”為主要內(nèi)容的穩(wěn)健財政政策，促進國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。各級財政、稅務、海關等部門依法加強收入征管，財政收入實現(xiàn)較快增長。
他介紹說，中央財政本級主要收入項目完成情況是：增值稅９５８８．４３億元，消費稅１８８５．６９億元，營業(yè)稅１６０．５４億元，企業(yè)所得稅４３５８．４６億元，個人所得稅１４７２．１７億元，進口產(chǎn)品消費稅、增值稅和關稅６１０４．４２億元，外貿(mào)企業(yè)出口退稅４８７７．１５億元，車輛購置稅６８７．４６億元，以上收入項目都較好地完成了預算。
他同時指出，受一些因素影響，與預算相比部分收入項目變化較大。其中，證券交易印花稅１７４．０９億元，完成預算的２３２．１％，主要是２００６年證券市場漸趨活躍，交易金額大幅增加。其他收入８９４．０１億元，完成預算的１８０．６％，主要是根據(jù)國務院決定，自２００６年３月２６日起開征石油特別收益金，共計征收３７２億元。
根據(jù)報告，２００６年中央財政實際比預算超收２５８５億元（未扣除解決出口退稅歷史陳欠）。金人慶說，中央財政超收收入除按有關法律、法規(guī)和財政體制規(guī)定，增加對地方稅收返還和一般性轉移支付２３１億元、增加教育支出１６億元外，主要用于加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、解決歷史欠賬和削減財政赤字，沒有用于增加一般性開支。
他指出，２００６年中央財政預計超收收入安排使用的情況，國務院已向全國人大常委會報告。
我國將全面建立家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系 今年投入達１５４億元
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔）財政部部長金人慶２７日說，我國將從２００７年秋季學期開始，進一步建立健全我國家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，今年將為此投入經(jīng)費１５４億元。
全國人大常委會２７日上午聽取了國務院關于２００６年中央決算的報告，受國務院委托，金人慶提出２００６年中央決算報告和中央決算草案。
金人慶在報告中說，我國將全面建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，從制度上支持解決家庭經(jīng)濟困難學生就學問題。
他表示，今后，我國高等教育將形成國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款和勤工助學等多種方式并舉的資助政策體系。其中，解決家庭經(jīng)濟困難學生學費、住宿費問題，將以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔；解決生活費問題，以國家助學金為主，以勤工助學等為輔。中等職業(yè)教育將形成以國家助學金為主，以學生工學結合、頂崗實習、學校減免學費等為輔的資助政策體系。
金人慶說，為此，中央和地方財政２００７年投入的經(jīng)費將達到１５４億元。
他指出，目前，相關準備工作正在有序進行中。新資助體系的各項政策全部落實到位后，每年用于助學的財政投入、助學貸款和學校安排的助學經(jīng)費將達到５００億元左右，將為解決家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題提供強有力的財力保障，約１８００所高校的４００萬名學生和１．５萬所中等職業(yè)學校的１６００萬名學生將獲得資助。
２００６年全國財政收入達３９３７３．２億元
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔）全國人大常委會２７日上午聽取了國務院關于２００６年中央決算的報告。根據(jù)報告，２００６年，全國財政收入達到３９３７３．２億元，比２００５年增長２４．４％，完成預算的１１１．２％。
受國務院委托，財政部部長金人慶提出２００６年中央決算報告和中央決算草案。他說，２００６年，中央和地方預算執(zhí)行情況良好，財政改革和發(fā)展取得新進展。
報告指出，按規(guī)定扣除解決出口退稅歷史陳欠６１３億元后，全國財政收入為３８７６０．２億元，比２００５年增長２２．５％，完成預算的１０９．４％。全國財政支出４０４２２．７３億元，增長１９．１％，完成預算的１０５．３％。
金人慶說，２００６年，中央財政總收入２１２４３．８９億元，總支出２３４９２．８５億元，赤字２７４８．９６億元，比十屆全國人大四次會議批準的２９５０億元的預算赤字減少２０１．０４億元，比２００７年３月向十屆全國人大五次會議報告的赤字預計數(shù)減少０．９９億元。
金人慶指出，上述中央財政決算收支數(shù)，與２００７年３月向人代會報告的２００６年中央預算執(zhí)行數(shù)比較，中央財政總收入增加１１．５８億元，主要是決算清理期間地方上解收入及其他收入增加；中央財政總支出增加１０．５９億元，主要是決算清理期間增加安排社會保障等支出。
此外，根據(jù)報告，２００６年年末，中央財政國債余額控制在３５３８０．６９億元的限額以內(nèi)。２００６年，中央政府性基金收入１７０７．０１億元，中央政府性基金支出１７０７．０１億元。
金人慶：進一步加強財政監(jiān)督管理
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔）十屆全國人大常委會第二十八次會議２７日上午聽取了國務院關于２００６年中央決算的報告。
受國務院委托，財政部部長金人慶提出２００６年中央決算報告和中央決算草案。他在報告時說，我國提高財政資金使用安全性、規(guī)范性和有效性的任務仍十分艱巨，今后將進一步加強財政監(jiān)督管理，嚴格依法理財。
他指出，審計署對２００６年中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況表明，２００６年中央預算執(zhí)行情況總體較好，預算管理制度改革也取得了新成效，但還存在一些亟待解決的問題。
金人慶說，這些問題主要是：一些部門預算執(zhí)行的隨意性較大；中央本級預算執(zhí)行中追加較多；部分資金未細化到具體單位和項目；存在部分應繳未繳預算收入；中央財政專項轉移支付不夠規(guī)范；有些部門和基層預算單位擠占、挪用財政資金等。
金人慶說，財政部對這些問題高度重視，在審計過程中就積極采取措施對審計問題進行整改，并就預算執(zhí)行中涉及地方的有關問題專門召開地方財政部門會議，研究部署整改工作。
他表示，下一步還將積極會同有關部門努力提高年初預算到位率，減少執(zhí)行中追加資金的現(xiàn)象，進一步改進預算編制，增加預算分配的透明度，確保項目預算的科學性、合理性、嚴肅性；進一步優(yōu)化轉移支付結構特別是規(guī)范專項轉移支付管理；同時，將通過著力深化改革、完善預算管理制度、加強財政資金管理和監(jiān)督、嚴肅財經(jīng)紀律等，加快完善解決問題的長效機制和辦法。
據(jù)悉，財政部已初步建立了實時監(jiān)控、綜合核查、整改反饋、跟蹤問效的財政監(jiān)督機制，重點監(jiān)督涉及人民群眾切身利益的支出使用情況。２００６年共查處有問題資金９３５億元，挽回損失２３１億元。
財政收入保持平穩(wěn)較快增長
2006年，在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎上，各級財政、稅務、海關等部門依法加強稅收征管，改進非稅收入管理，初步建立了統(tǒng)一規(guī)范的政府非稅收入征管機制，全國財政收入保持了較快增長。1-11月累計，全國財政收入36084億元，比2005年同期增加7142億元，增長24.7%。
稅務總局:一季度稅收收入累計完成11284億 增25.5%
圖表：一季度我國稅收收入同比增長25.5％。 新華社發(fā)
4月13日，國家稅務總局在北京召開新聞發(fā)布會。國家稅務總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任李林軍主持了新聞發(fā)布會，計劃統(tǒng)計司司長舒啟明介紹了全國一季度稅收收入情況和特點。他說：一季度，全國稅收收入累計完成11284億元，比上年同期增收2296億元，增長25.5%，是近年來同期稅收增速最高的一年。
北京市一季度實現(xiàn)的財政收入相當于2000年全年
今年一季度，北京市經(jīng)濟發(fā)展保持又好又快勢頭，社會與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了良好開局。全市實現(xiàn)地方財政收入340.9億元，同比增長22.9%，總量相當于2000年全年。
