向請托人“低買高賣”房屋汽車屬于受賄
新華社北京7月8日電(記者田雨)以交易形式收受賄賂的具體界定,是當(dāng)前辦理腐敗案件極為復(fù)雜的一個問題。最高人民法院、最高人民檢察院8日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》明確,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,向請托人“低買高賣”房屋、汽車的行為,認(rèn)定為受賄行為。
《意見》規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,以下列交易形式收受請托人財(cái)物的,以受賄論處:以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品的;以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品的;以其他交易形式非法收受請托人財(cái)物的。
“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以交易形式收受財(cái)物,如以低于市場價格購買或者以高于市場價格出售的方式買賣房屋、汽車等物品,與直接收受財(cái)物相比只是手法上有所不同,性質(zhì)上都屬于權(quán)錢交易,可以認(rèn)定為受賄。
“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,考慮到這類交易行為的對象多為房屋、汽車等大宗貴重物品,如簡單規(guī)定以低于市場的價格購買或者高于市場的價格出售房屋、汽車等物品,達(dá)到受賄犯罪的定罪數(shù)額起點(diǎn)的,都將構(gòu)成受賄犯罪,則有可能混淆正常交易與權(quán)錢交易的界限,也不利于控制打擊面。為此,《意見》規(guī)定了“明顯”低于或者高于市場價格的限制性條件。
針對《意見》規(guī)定的“受賄數(shù)額按照交易時當(dāng)?shù)厥袌鰞r格與實(shí)際支付價格的差額計(jì)算”,“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以交易形式收受財(cái)物,行為人實(shí)際獲取的好處是交易時當(dāng)?shù)厥袌鰞r格與實(shí)際支付價格的差額,以此認(rèn)定受賄數(shù)額符合刑法規(guī)定。
《意見》規(guī)定,《意見》所列“市場價格”包括商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格。
考慮到市場經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)惠讓利是一種正常而普遍的銷售方式,《意見》明確,“根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件,以優(yōu)惠價格購買商品的,不屬于受賄。”