新華社北京３月１１日電（記者張景勇、楊守勇、吳晶晶）近年來，國家加大了反腐敗工作力度，取得了良好的效果，但反腐敗工作仍需深入開展。連日來，出席兩會的代表委員紛紛為防范腐敗、懲治腐敗建言獻策，提出找準病根、對癥下藥，鏟除腐敗生存的土壤。
提高反腐敗機構(gòu)的獨立性
“反腐敗的實踐證明，屬地監(jiān)督機關(guān)在辦案中很難保持獨立性，在一些地方表現(xiàn)為看領(lǐng)導眼色行事，甚至出現(xiàn)非法交易。因此，建議中央紀委在省級行政區(qū)設(shè)立派出機構(gòu)，直接對中央紀委負責；地方紀檢系統(tǒng)從省級到縣級實行垂直管理。各地檢察院經(jīng)費由中央財政統(tǒng)一劃撥；地方檢察院領(lǐng)導人選主要由上級檢察院提名，地方黨委可以有人選建議權(quán)。”張承芬委員建議。
全國政協(xié)委員蔡玲說，要借鑒國際反腐敗專業(yè)隊伍建設(shè)經(jīng)驗，整合現(xiàn)有資源，組建一支專業(yè)、高效的反腐敗隊伍，并從法律上賦予其相對獨立查處腐敗案件的權(quán)力和職責。
讓腐敗者承擔政治、經(jīng)濟上的高風險、高成本
全國政協(xié)委員儲亞平指出，要注重發(fā)揮制度的懲戒功能，為懲治腐敗統(tǒng)一標準、規(guī)范程序，讓官員“不敢腐敗”。
“要增強對腐敗分子的威懾力，充分體現(xiàn)腐敗必須承擔政治、經(jīng)濟上的高風險、高成本的原則?！辈塘嵛瘑T建議。
全國人大代表格桑頓珠說，在干部思想教育的基礎(chǔ)上，要切實加強制度建設(shè)，以制度加大對腐敗的懲治力度。
“建議綜合運用法律懲罰、組織懲罰和經(jīng)濟處罰等措施，形成一套全方位的懲罰體系。同時，要建立一套規(guī)范的權(quán)力運行制度體系，加快行政程序制度建設(shè)，建立重大決策咨詢論證制度、違反民主決策的追究制度、行政問責制度等。”儲亞平委員說。
在懲治腐敗的同時，蔡玲委員說，要考慮給廉潔從政者良好的政治、經(jīng)濟預(yù)期。借鑒國際經(jīng)驗，建立優(yōu)厚的退休獎金制度，從經(jīng)濟上保證廉潔從政者能過上體面的生活，解除其生活上的后顧之憂。
加強人民群眾對權(quán)力的監(jiān)督、制約
有些單位領(lǐng)導干部的問題，在單位內(nèi)人人皆知，但這樣的干部卻能夠在位子上一直呆著?！俺霈F(xiàn)這種情況，根本原因在于基層民主缺位，群眾對本單位領(lǐng)導干部的權(quán)力行使缺乏監(jiān)督制約權(quán)?！睆埑蟹椅瘑T說。
如何把基層群眾的監(jiān)督落到實處？張承芬委員提出，要切實做好領(lǐng)導干部的民主推薦和定期民主考評，必須制定科學、嚴密的程序，確保民主推薦、民主考評等工作不流于形式?！?/p>
儲亞平委員建議，要擴大人民群眾的知情權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運行。
