在職時(shí)為人謀利 離職后收受財(cái)物
“兩高”反腐新規(guī)嚴(yán)懲“期權(quán)尋租”
新華社北京7月8日電(記者田雨)一些腐敗分子在職時(shí)利用職務(wù)便利為請托人謀取利益,但并不立即收受財(cái)物,而是等離職后在收受此前約定的報(bào)酬,人民群眾對這種“期權(quán)尋租”的腐敗行為深惡痛絕。
對于這種變“現(xiàn)貨”為“期權(quán)”的隱蔽行為,最高人民法院、最高人民檢察院8日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》明確規(guī)定,此類行為以受賄論處。
《意見》規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請托人財(cái)物,并在離職后收受的,以受賄論處。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,離職前后連續(xù)收受請托人財(cái)物的,離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于在職時(shí)為請托人謀利、離職后收受賄賂問題,最高人民法院此前曾出過一個(gè)批復(fù)。批復(fù)規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,在其離退休后收受請托人財(cái)物的,須以在職時(shí)有事先約定為定罪條件。
這位負(fù)責(zé)人表示,如果沒有“事先約定”的限制要件,很有可能造成客觀歸罪,將離職后不再具有國家工作人員身份的人收受他人財(cái)物的行為一概作為受賄罪追究,與受賄罪的構(gòu)成要件不符。同時(shí),有必要對該《批復(fù)》精神進(jìn)一步具體化,以滿足辦案實(shí)踐的需要。
出于這一考慮,《意見》規(guī)定了國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,離職前后連續(xù)收受請托人財(cái)物的,離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。離職前后連續(xù)收受財(cái)物,在客觀上足以表明國家工作人員在離職前與請托人有約定,與批復(fù)規(guī)定的原則是一致的。