（二）落實安全責任，抓好安全生產(chǎn)工作。
抓好施工安全，既是以人為本的客觀要求，也是公路建設(shè)工作的重要內(nèi)容。今年8月份，湖南省湘西州正在建設(shè)的鳳凰縣堤溪大橋發(fā)生整體垮塌，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失，引起黨中央、國務(wù)院的高度重視和社會的廣泛關(guān)注。堤溪大橋的垮塌，是一個偶發(fā)事件，但就該項目建設(shè)、施工管理存在的問題而言，具有必然性，也突出反映了當前少數(shù)公路建設(shè)項目對工程質(zhì)量重視不夠、對安全生產(chǎn)管理不嚴的問題。前一階段，全國開展了以橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專項行動，各地交通主管部門對排查出來的安全隱患和問題要高度重視，加強整改工作。要認真落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)負責”的安全監(jiān)管格局，對任何工程都要按照“零死亡率”的標準嚴格要求?？辈煸O(shè)計單位要把安全風險作為設(shè)計方案比選的重要內(nèi)容，加強地質(zhì)勘察、設(shè)計交底和設(shè)計后續(xù)服務(wù)，優(yōu)化設(shè)計方案，不得以降低安全保證為代價；建設(shè)單位在項目招標文件中，應(yīng)對安全生產(chǎn)條件、安全保障措施和安全投入提出明確要求，安全生產(chǎn)費用足額到位、專款專用；監(jiān)理單位要嚴格審查施工單位的施工組織計劃和安全生產(chǎn)措施，加強對有安全隱患部位的旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要立即督促整改；施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須把安全責任落實到施工一線，嚴格遵守技術(shù)規(guī)范，按圖施工。項目經(jīng)理、專職安全管理人員和特殊工種必須持證上崗，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。對發(fā)生質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故的，要按照“四不放過”的原則嚴肅查處，事故原因要水落石出，責任追究要有切膚之痛，吸取教訓要刻骨銘心，整改措施要舉一反三。同時，要建立預(yù)警機制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，適時組織演練，提高應(yīng)急處置能力。
