新華社北京3月12日電（記者周芙蓉）針對(duì)我國(guó)自然資源人均占有量低、環(huán)境容量不容樂(lè)觀的現(xiàn)狀，全國(guó)人大代表、貴州省黔南布依族苗族自治州中級(jí)法院副院長(zhǎng)袁承東呼吁，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法。
袁承東代表說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)保護(hù)型經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程，其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能量要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。
“國(guó)內(nèi)資源和生態(tài)環(huán)境狀況已難以支撐高污染、高消耗、低效益生產(chǎn)方式的粗放型增長(zhǎng)，如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，資源將難以支撐，環(huán)境將難以承受，競(jìng)爭(zhēng)力將難以持續(xù)。”袁承東說(shuō)。
袁承東認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)貫徹經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的原則、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的原則，主要制度應(yīng)包括：法律制度；規(guī)范制度；市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；資源產(chǎn)權(quán)制度；以市場(chǎng)配置資源為核心的資源價(jià)格制度；產(chǎn)品延長(zhǎng)使用，產(chǎn)品報(bào)廢要加以利用，對(duì)廢渣進(jìn)行無(wú)害化處理；生產(chǎn)者責(zé)任追究制度；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制度；產(chǎn)品回收的標(biāo)識(shí)制度；綠色采購(gòu)制度等。
