新華社北京3月12日電(記者吳晶 李興文)近年來,被害人因罪犯無錢賠償而陷入困境的消息頻頻傳來。全國(guó)人大代表、江西省人民檢察院檢察長(zhǎng)孫謙呼吁制定刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償法,讓國(guó)家成為無辜群體的堅(jiān)強(qiáng)依靠。
孫謙說,由于我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種社會(huì)矛盾突顯,暴力犯罪處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),大約有80%以上的被害人無法實(shí)際獲得賠償。在我國(guó)廣大農(nóng)村,很多被害人是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力,他們的生活迫切需要保障。
孫謙指出,建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度也是從源頭上解決涉法涉訴上訪問題的現(xiàn)實(shí)需要。
當(dāng)前,我國(guó)涉法涉訴上訪形勢(shì)嚴(yán)峻,其中被害方上訪所占比例較大,且呈逐年上升趨勢(shì)。2005年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理本院管轄的不服法院生效刑事裁判申訴案件3769件,其中屬于被害人申訴的1234件,占32.9%;2006年,受理此類案件4740件,其中屬于被害人申訴的1772件,占37.38%。
“被害人如得不到應(yīng)有的救濟(jì),還會(huì)加劇其復(fù)仇心理,也會(huì)增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素。”孫謙說。一些地方政府雖然對(duì)一些被害人主動(dòng)實(shí)行補(bǔ)償,但也助長(zhǎng)了“會(huì)哭的孩子有奶吃”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),亟待規(guī)范。
“隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和國(guó)力的不斷增強(qiáng),我國(guó)已經(jīng)具備建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度的條件。”他說。