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洪天慧代表:村委會成員中至少應(yīng)有一名以上女性
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年03月12日   來源:新華社

    新華社北京3月12日電(記者蔡玉高、張曉晶)正在參加十屆全國人大五次會議的人大代表、全國婦聯(lián)副主席洪天慧建議,修改村委會組織法,規(guī)定“村委會成員中至少有一名以上女性。

    隨著勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,中國農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。據(jù)2006年中國勞動統(tǒng)計年鑒,2005年女性中從事農(nóng)業(yè)勞動的比例達(dá)到了62.6%,比男性高了10個百分點。

    洪天慧代表說,與婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用形成鮮明對比的是,農(nóng)村婦女參與村級事務(wù)管理的水平較低。據(jù)民政部統(tǒng)計,截至2005年,村委會成員中的婦女比例為16.7%,村委會主任、副主任婦女比例不到1%。由于村委會中女性比例過低,導(dǎo)致婦女土地經(jīng)營權(quán)、土地征用賠償權(quán)等利益受損現(xiàn)象比較普遍,在村民規(guī)定和村規(guī)民約中,婦女利益常常被邊緣化。

    洪天慧代表認(rèn)為,造成這一現(xiàn)象,與缺乏剛性政策和制度保障不無聯(lián)系。1988年試行,1998年修訂并頒布實施的村委會組織法規(guī)定:“村民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”。這一規(guī)定對婦女參與村務(wù)管理具有倡導(dǎo)性作用,但由于缺乏剛性的比例保障,導(dǎo)致現(xiàn)實中很多村沒有女性村委會成員,許多優(yōu)秀女性無法進(jìn)入村委會,這對事實上成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動主力軍的婦女是不公平的。

    洪天慧代表建議,全國人大法律委和常委會在修訂村委會組織法時,要充分考慮新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實,借鑒國際社會的先進(jìn)經(jīng)驗,將“村民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的規(guī)定,修改為“村民委員會成員中,至少有一名以上女性”。

 
 
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