代表呼吁:循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法應(yīng)盡快出臺(tái)
新華社北京3月13日電(記者王勉、季明、顧瑞珍)出席十屆全國(guó)人大四次會(huì)議的部分代表呼吁,我國(guó)應(yīng)該盡快出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,以便更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)三者的關(guān)系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供法制保障。
我國(guó)目前與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律主要有《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,這是我國(guó)第一部以提高資源利用效率,專門規(guī)范企業(yè)等清潔生產(chǎn)的法律規(guī)范。除此之外,還有環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等,都在一定程度上體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的部分要求。但是從總體上看,關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法是初級(jí)的。
全國(guó)人大代表、廣西柳州市市長(zhǎng)陳向群說,已有的關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法質(zhì)量有待提高,一些規(guī)定也比較籠統(tǒng),可操作性不夠強(qiáng),同時(shí)若干相關(guān)的法律之間還存在著不夠協(xié)調(diào)等問題。因此,客觀上需要從全局的高度,制定一個(gè)能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的、帶有基本法性質(zhì)的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律。
全國(guó)人大代表、江蘇省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)史振華說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法至少應(yīng)包括四個(gè)部分:一是必要的行政強(qiáng)制措施;二是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段和措施;三是其他激發(fā)民間自愿行動(dòng)的手段和措施;四是政府和有關(guān)主體的義務(wù)和責(zé)任。(完)
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見的通知