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李克強(qiáng):創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式 確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間

  放開市場(chǎng)這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政赤字和國債規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲(chǔ)備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。詳細(xì)>>
 
 
專家解讀
 
總理報(bào)告在第二部分明確,2014年增長目標(biāo)7.5%左右,是與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接的。前面幾年略快于7%,就為后幾年減輕了壓力,留有了更大余地,以保證小康目標(biāo)可以更好地實(shí)現(xiàn)。詳細(xì)>>
2013年的創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方法主要表現(xiàn)在:避免單純短期刺激的做法,不擴(kuò)大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求。詳細(xì)>>
總體上我覺得今年有兩個(gè)有利因素的作用在增加,一是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的拉動(dòng)作用會(huì)越來越明顯地表現(xiàn)出來,二是從下半年開始我們的改革紅利釋放激發(fā)的發(fā)展活力會(huì)明顯的體現(xiàn)出來。詳細(xì)>>
推進(jìn)金融改革,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)前提就是要穩(wěn)定,要防住風(fēng)險(xiǎn)。只有“守住底線”,才能為改革和發(fā)展提供空間。由于出現(xiàn)重大金融風(fēng)險(xiǎn),甚至是金融危機(jī),從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大幅后退的例子在歷史上屢見不鮮。詳細(xì)>>
 
 
 
代表委員審議討論
 
 
  • 13%的廣義貨幣增長目標(biāo)傳遞哪些信號(hào)?
    5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告指出,今年廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右。這一增速目標(biāo),與去年的調(diào)控目標(biāo)保持了一致。代表和專家表示,相對(duì)于今年我國的經(jīng)濟(jì)增長水平,這一增速目標(biāo)是比較適宜的。【詳細(xì)】
  • 代表委員把脈金融改革:金融活水如何澆灌實(shí)體之樹
    政府工作報(bào)告提出要讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹,這是對(duì)當(dāng)前我國金融形勢(shì)的重要把握。【詳細(xì)】
 
 
網(wǎng)民熱議
 
  • @張?zhí)煳?中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體這一事實(shí),可能會(huì)在不同范疇、相對(duì)不同人群,具有不同的意義。譬如在國際外交場(chǎng)合,當(dāng)中國以國家形象出現(xiàn)時(shí),第二大經(jīng)濟(jì)體的龐大體量,自然會(huì)使中國的力量和自信得到極大提升。其實(shí)在此之前,中國綜合國力的提升,已經(jīng)幫助中國在國際事務(wù)中獲得更大的自信和空間。
  • @邱仰林:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景雖然樂觀,但中國經(jīng)濟(jì)目前卻面臨著迷局。綜合國內(nèi)外因素,轉(zhuǎn)型升級(jí)中的中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增速回落,處于經(jīng)歷房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控與未來新產(chǎn)業(yè)建立的時(shí)期。而相關(guān)數(shù)據(jù)表明,美國經(jīng)濟(jì)二次衰退風(fēng)險(xiǎn)加大,我們應(yīng)高度警惕;新產(chǎn)業(yè)構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)重新布局,應(yīng)全力加快。
  • @盛大林:中國的城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距仍然很大,也就是說中國的發(fā)展還很不平衡。除此之外,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也很不合理,在投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”中,內(nèi)需仍然不夠旺盛,投資主要靠政府,對(duì)外貿(mào)仍然依賴。在三大產(chǎn)業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍然嚴(yán)重不足。更重要的是,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還走在粗放、低效的通道上,“高能耗、高污染”問題仍未解決。
  • @蔣小華:中國是13億人口,日本是1.27億到1.28億人口,即便中國GDP超過日本,人均GDP估計(jì)也還是日本的1/10左右,要超越日本,還要看人均GDP。如果中國人均GDP要超過日本,GDP總量要超過日本10倍,達(dá)到這一步革命尚需努力,目前只能算前進(jìn)一小步。
  • @唐鈞:實(shí)際上,(收入)“限高”并不難,主要看中央領(lǐng)導(dǎo)的決心。最困難的其實(shí)是“提低”,因?yàn)樾枰疤帷钡牡褪杖肴后w并非只局限于社會(huì)保障對(duì)象,而是占中國50%至60%乃至比重更高的低收入工薪勞動(dòng)者,即要解決“工作貧困”的問題?!疤岬汀辈荒茏嘈?,“擴(kuò)中”也就成了問題。
  • @劉彬:?征收房產(chǎn)稅不僅可以起到調(diào)整收入分配,抑制居民多占資源目的,更可以避免人們追逐“財(cái)產(chǎn)性收入”而崇尚投機(jī)活動(dòng)。而且開征房產(chǎn)稅目的是解決地方收入不足,為其建立長期穩(wěn)定稅源,以實(shí)現(xiàn)地方政府事權(quán)與財(cái)力匹配。從這點(diǎn)看,房產(chǎn)稅征收是合理的。
  • @李寧:推進(jìn)房產(chǎn)稅改革第一可以完善地方主體稅種,增加直接稅比例,建立科學(xué)合理的稅收制度體系;第二可以調(diào)控房價(jià),促進(jìn)房價(jià)合理回歸;第三調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)社會(huì)公平。因此,全面推進(jìn)房產(chǎn)稅改革意義重大而深遠(yuǎn)。但是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的不確定性決定房產(chǎn)稅改革要謹(jǐn)慎。
  • @陳飚:當(dāng)下,宏觀調(diào)控已經(jīng)取得一定的成效,必須進(jìn)一步鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果。僅靠限購令是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須形成調(diào)控房價(jià)的長效機(jī)制。今年剛需大舉入市,限購政策面臨一定的松動(dòng),給房地產(chǎn)調(diào)控帶來難度。有關(guān)部門應(yīng)該加緊研制出房產(chǎn)稅的推廣制度,穩(wěn)定消費(fèi)者的心理預(yù)期,這樣才能達(dá)到調(diào)控的目的。盡早制定相關(guān)政策,和現(xiàn)有政策進(jìn)行無縫對(duì)接,使宏觀調(diào)控得以一貫保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。
  • @馬躍成:不是說住房不能投資,住房的投資屬性是天生俱來的,但問題是這些年房地產(chǎn)基本上就成了投資的市場(chǎng),忽視了住房的本質(zhì),這是問題的關(guān)鍵。通過房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)居民的住房持有數(shù)量,做到住有所居、居有所用,既能滿足人們的住房合理需求,又能遏制樓市過度投資行為,避免房地產(chǎn)泡沫化以及對(duì)資源的過度消耗和浪費(fèi)。
  • @千萬間:從上海、重慶房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)情況來看,由于征收額較小,對(duì)于抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的作用實(shí)在有限。土地價(jià)格過高是引發(fā)高房價(jià)的根本原因,如果只想從增加房產(chǎn)稅征收方面調(diào)控房價(jià),而不從土地出讓金制度改革入手調(diào)整我國的住房價(jià)格,是不能從根本上解決問題的。
媒體聲音
 
  • 新華社:李克強(qiáng)總理在報(bào)告中解釋說,“7.5%左右”這一目標(biāo)“兼顧了需要和可能”。報(bào)告同時(shí)提出,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。作為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)所必須把握的原則和政策導(dǎo)向之一,“區(qū)間論”今年首次走進(jìn)政府工作報(bào)告。
  • 新華網(wǎng):進(jìn)入增速換擋、轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段的中國經(jīng)濟(jì),正在探索新的合理區(qū)間和新的宏觀調(diào)控方式。過去一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行較大壓力,中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),穩(wěn)定宏觀政策,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,全年經(jīng)濟(jì)增長7.7%,增速與上年持平,為今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展打下較好基礎(chǔ)。
  • 中國網(wǎng):“明確區(qū)間”是指中央明確提出要守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限,要守住防通脹的上限。明確這樣一個(gè)區(qū)間以后,增強(qiáng)了社會(huì)信心,穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期。同時(shí),無論是下限的保增長、保就業(yè),還是上限的穩(wěn)通脹,根本上還是為了改善民生,還是確保人民的就業(yè)能夠增長,收入能夠增長,收入能夠不受物價(jià)上漲過多的影響。所以實(shí)際上是執(zhí)政為民、以人為本在宏觀調(diào)控方式中的體現(xiàn)。
  • 香港《明報(bào)》:習(xí)李新班子自上任以來,便多方面強(qiáng)調(diào)要淡化GDP數(shù)字的重要性。李克強(qiáng)在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組談及對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)的看法時(shí),已經(jīng)完全貫徹其“底線思維”,表明今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就是要“增長與就業(yè)不穿下限,通脹不破上限”。
  • 臺(tái)灣《旺報(bào)》:新一屆領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)意識(shí)到深化改革過程中的種種困難和風(fēng)險(xiǎn),正如中共中央政治局2月24日會(huì)議指出,要向深化改革要?jiǎng)恿?,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,穩(wěn)定和完善宏觀政策框架,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,著力推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí)。
  • 路透社:中國政府確定的2014年宏觀經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)和去年保持一致,符合市場(chǎng)基本預(yù)期。分析師認(rèn)為,這同時(shí)也傳遞淡化數(shù)量指標(biāo)的意圖,今年穩(wěn)定是前提,改革是首要任務(wù)。
  • 澳大利亞《金融評(píng)論報(bào)》:雖然任何低于去年7.5%的增長目標(biāo)都可能對(duì)全球財(cái)政市場(chǎng)造成驚嚇,但是,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家堅(jiān)稱,這意味著政府下決心支持一個(gè)更為平衡的經(jīng)濟(jì)。
  • 美國《華爾街日?qǐng)?bào)》:7.5%的年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與過去兩年的目標(biāo)一致,與過去20年每年在7%至8%之間的目標(biāo)也大致相當(dāng),所有這一切顯然都意在釋放穩(wěn)定性和持續(xù)性的信號(hào)。現(xiàn)在也許是該降低預(yù)期的時(shí)候了。
  • 英國《金融時(shí)報(bào)》:李克強(qiáng)作的政府工作報(bào)告中稱,中國2014年經(jīng)濟(jì)增長和通脹目標(biāo)分別為7.5%左右和3.5%左右,M2增速目標(biāo)仍為13%左右。中國宏觀經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)和去年保持一致,這也符合市場(chǎng)的基本預(yù)期。
 
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