企業(yè)信息公示制度有了“操作指南” 新華社北京8月27日電(記者 高敬)國家工商總局27日正式發(fā)布《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》和《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等一系列配套文件,為落實10月1日即將施行的《企業(yè)信息公示暫行條例》提供了“操作指南”。 如何對企業(yè)公示信息進行抽查 《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定了企業(yè)的年度報告公示和即時公示制度,并對其公示情況進行抽查。 根據(jù)工商總局制定的抽查辦法,國家和省級工商行政管理部門應當按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號,抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè),確定檢查名單。 抽查分為不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是指隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單;定向抽查是指按照企業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單。 工商行政管理部門可以采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式,抽查中還可以委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)開展審計、驗資、咨詢等相關(guān)工作,并依法利用其他政府部門或?qū)I(yè)機構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。 依法被列為抽查對象的企業(yè)應當配合檢查,企業(yè)不予配合情節(jié)嚴重的,應通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。 工商行政管理部門應將檢查結(jié)果通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示,并記錄在企業(yè)的公示信息中。 哪些企業(yè)會進入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單 《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》明確了企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄的四種情形:一是未按規(guī)定履行年度報告公示義務(wù)的,即企業(yè)未在每年1月1日至6月30日,向工商行政管理部門報送上一年度的年度報告,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示;二是企業(yè)未在20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示其應當公示的即時信息;三是公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;四是通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。 工商行政管理部門將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄的,應當作出列入決定,將信息記錄在該企業(yè)的公示信息中,并統(tǒng)一公示。 為使企業(yè)信用能夠得到修復,允許被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)及時糾錯。企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄的事由自列入之日起3年內(nèi)消失的,可申請移出經(jīng)營異常名錄。 但如果企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄的事由屆滿3年仍未消失,將被列入嚴重違法企業(yè)名單??紤]到這會對企業(yè)產(chǎn)生較大影響,工商行政管理部門應在滿3年前的60日內(nèi),提示其履行相關(guān)義務(wù)。 如何公示工商行政管理行政處罰信息 根據(jù)《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》,工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息應當向社會公示,且應遵循合法、客觀、及時、規(guī)范的原則。 公示的信息首先包括對企業(yè)的行政處罰決定書和行政處罰信息摘要;針對行政處罰決定改變的情形,應當在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中以醒目方式進行標注;公示內(nèi)容不得泄露國家秘密,不得涉及商業(yè)秘密、個人信息。 根據(jù)規(guī)定,工商行政管理部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或門戶網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站等公示行政處罰信息。如果發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準確的,應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的行政處罰信息不準確的,有權(quán)要求該工商行政管理部門予以更正。 |
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