新華社北京8月18日電(記者 侯大偉、劉敏、烏夢(mèng)達(dá))國家統(tǒng)計(jì)局18日最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年7月,北京、廣州、深圳、上海等一線城市房價(jià)上漲幅度驚人,同比漲幅分別高達(dá)18.3%、17.4%、17%和16.5%。
專家分析指出,新一輪房價(jià)上漲的背后,不僅有宏觀經(jīng)濟(jì)減速的壓力,而且還有地方政府重回“房地產(chǎn)依賴”的沖動(dòng)。在樓市某種計(jì)劃調(diào)控與“狡黠”的市場(chǎng)反彈之間,開發(fā)商利用行政資源獲取暴利的博弈似乎占了“上風(fēng)”。
房價(jià)一路狂奔,購房“驚心動(dòng)魄”
“這哪是買房,簡直就是打仗!”一大早趕到廣州增城“豪園”的張女士,終于在開盤當(dāng)日“搶”到一套。半晌才緩過神兒來的她感嘆,“樓層都來不及挑,真是驚心動(dòng)魄!”
七八月本是樓市傳統(tǒng)淡季,但搶房潮卻在多個(gè)一線城市頻頻上演。位于北京宣武門附近的四合上院三期,還沒開盤就已被“內(nèi)部認(rèn)購”和“關(guān)系戶”全盤搶光;甚至連北京五環(huán)外一些樓盤也都成了“開盤日”即成“收官時(shí)”的“日光盤”。
伴隨搶房潮的是一路狂奔的房價(jià)。今年初,北京東四環(huán)一小區(qū)一套100平方米左右的二手房,如今報(bào)價(jià)竟比年初報(bào)價(jià)高出近百萬元,而且還是有價(jià)無房。
位于北京城南大興區(qū)的“西斯萊公館”小區(qū),今年4月份二手房的報(bào)價(jià)為每平方米2.6萬元。經(jīng)過5月份的短暫穩(wěn)定之后,6至8月,每月單價(jià)突然暴漲2000元左右,達(dá)到3.2萬元。北京鏈家地產(chǎn)的一位置業(yè)顧問告訴記者,盡管這個(gè)小區(qū)目前還沒有房產(chǎn)證,但是價(jià)格卻是一路狂奔,有的買家擔(dān)心房價(jià)繼續(xù)上漲,甚至愿意先付款等到房主拿到產(chǎn)權(quán)證之后,再去更名過戶!
二手房市場(chǎng)的火熱正在加速向一手房市場(chǎng)傳導(dǎo)。位于通州區(qū)的一個(gè)叫“紅杉公館”住宅項(xiàng)目,目前還沒有公布售價(jià)。置業(yè)顧問告訴記者說,公司還在研究價(jià)格和開盤時(shí)間,但可以肯定不會(huì)低于周邊的二手房價(jià)格。一位業(yè)內(nèi)人士向記者直言,所謂研究,就是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行挖潛和估量,看看市場(chǎng)到底還能接受多高的房價(jià)。
國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,7月份全國70個(gè)大中城市中,新建商品住宅環(huán)比上漲的城市有62個(gè),最高漲幅為2.2%;同比上漲的有69個(gè),最高漲幅為北京,上漲了18.3%,接下來三個(gè)城市分別為廣州、深圳、上海,漲幅分別高達(dá)17.4%、17%和16.5%;漲幅超過10%的城市共有10個(gè)城市。
結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難,重新依賴樓市?
今年以來經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、地方債務(wù)問題凸顯,一些地方財(cái)政收入狀況遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),甚至有下降的趨勢(shì)。財(cái)政部近日公布的7月份財(cái)政收支情況數(shù)據(jù)顯示,7月地方財(cái)政收入(本級(jí))5800億元,比6月份的7200億元下降了19%。
面對(duì)財(cái)政趨緊,依賴房地產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)再度成為一種無奈的選擇。幾天前,北京、上海在一天之內(nèi)共拍賣7宗地塊,成交總價(jià)高達(dá)90多億元。其中北京亦莊的一宗地塊成交價(jià)折算成樓面價(jià)竟然高達(dá)近3萬元每平方米,普遍高于這一區(qū)域目前在售商品房價(jià)格。
宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了局部地區(qū)的市場(chǎng)動(dòng)向。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1至7月份房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地成交價(jià)款為4398億元,增長14.7%,增速提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。
北京市建筑設(shè)計(jì)研究院新城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計(jì)所所長張根對(duì)記者說,過去10年支撐地方經(jīng)濟(jì)騰飛的一大要素就是土地財(cái)政。今天在宏觀經(jīng)濟(jì)遇到困難的情況下,很多地方再次回到土地依賴的老路上并不稀奇,“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),哪有房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)來得快呀!”
財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀還觀察到,地方政府已經(jīng)開始出現(xiàn)為樓市松綁的跡象。7月起,溫州為“全國最嚴(yán)”限購令松綁,允許戶籍人口購買第二套住房;有的地方甚至將審核限購的資格交給開發(fā)商。
在調(diào)控政策放松、地方重回房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)依賴的信號(hào)刺激下,房地產(chǎn)企業(yè)借勢(shì)拉高房價(jià),購房者恐慌入市推波助漲,致使這個(gè)暑期房地產(chǎn)市場(chǎng)溫度急速上升,頻頻傳來灼熱感。
生產(chǎn)要素市場(chǎng),面臨制度創(chuàng)新
張根說,一系列行政調(diào)控手段的實(shí)施,事實(shí)上加劇了住房市場(chǎng)的供需矛盾。他認(rèn)為,在高度計(jì)劃的土地供應(yīng)制度下培育出來的房地產(chǎn)市場(chǎng),需要一場(chǎng)深度變革,否則任何修修補(bǔ)補(bǔ)的調(diào)控政策,很難撼動(dòng)樓市。
中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳淮指出:“我們十年調(diào)控最大的缺陷之一就是沒有和改革相結(jié)合。得了必須動(dòng)手術(shù)的病,就別妄想吃幾副退燒藥能好!”
有關(guān)專家認(rèn)為,解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問題的根本出路在于深度的綜合改革,其中首要的一項(xiàng)改革就是要推進(jìn)土地制度改革,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變政府壟斷土地供應(yīng)的局面,積極開展集體土地入市的探索。
來自權(quán)威部門的政策信號(hào)表明,有關(guān)方面越來越關(guān)注包括土地確權(quán)、征補(bǔ)等在內(nèi)的農(nóng)村土地制度改革。目前,全國已有成都、重慶、廣州等多個(gè)城市正在探索農(nóng)村集體土地入市。張根認(rèn)為,一旦土地單軌制的“瘸腿供應(yīng)”得到根本解決,大量低成本閑置的農(nóng)村建設(shè)用地,將極大平抑土地市場(chǎng)價(jià)格,為滾燙的房地產(chǎn)市場(chǎng)澆上一盆冷水,想不降溫都難。
當(dāng)然,房地產(chǎn)市場(chǎng)政策體系的變革并非僅是土地供應(yīng)制度的一個(gè)方面,還包括財(cái)稅、金融等多個(gè)方面。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長朱中一認(rèn)為,與房地產(chǎn)市場(chǎng)緊密相關(guān)的三大要素就是土地、稅費(fèi)和資金。未來的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,離不開在完善住房用地供應(yīng)體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度等方面健全相關(guān)機(jī)制。