洋奶粉打“噴嚏”，中國(guó)市場(chǎng)緣何感冒？
——恒天然肉毒桿菌風(fēng)波啟示
新華社北京８月５日電（“新華視點(diǎn)”記者周琳、朱立毅）５日，因部分原料含肉毒桿菌，恒天然首席執(zhí)行官西奧·史畢根斯在新聞發(fā)布會(huì)中向中國(guó)消費(fèi)者致歉，表示污染事件的根源與一條不經(jīng)常使用管道清潔不徹底有關(guān)。
萬(wàn)公里之外，新西蘭的奶粉打了個(gè)“噴嚏”，就在中國(guó)引發(fā)沖擊波：因進(jìn)口新西蘭含肉毒桿菌的原料，多家中國(guó)企業(yè)均陷入了產(chǎn)品封存、召回的忙碌中。洋奶源依賴(lài)癥，暴露出我國(guó)乳業(yè)“先天不足”和盲目擴(kuò)張的弊病。
“奶源依賴(lài)癥”：８０％進(jìn)口奶粉來(lái)自新西蘭
恒天然集團(tuán)發(fā)布的聲明稱(chēng)，７月３１日，公司確認(rèn)在三批次２０１２年５月生產(chǎn)的特殊類(lèi)型濃縮乳清蛋白中，可能存在會(huì)導(dǎo)致肉毒桿菌中毒的梭菌屬微生物菌株（肉毒桿菌），并于８月２日對(duì)８家客戶(hù)發(fā)出提醒。５日恒天然表示，公司正在與中國(guó)政府溝通，確保信息完全透明。
目前，涉及的中國(guó)企業(yè)已有四家，多美滋、可口可樂(lè)中國(guó)、娃哈哈等企業(yè)均在進(jìn)行產(chǎn)品封存、召回等措施，其中多美滋流入市場(chǎng)的問(wèn)題產(chǎn)品超過(guò)４００噸。
本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的態(tài)度，國(guó)家質(zhì)檢總局第一時(shí)間要求進(jìn)口企業(yè)迅速對(duì)涉及的問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行追溯、召回、隔離和銷(xiāo)毀，發(fā)出消費(fèi)警示，同時(shí)暫時(shí)禁止新西蘭部分乳清粉的進(jìn)口。
“監(jiān)管部門(mén)積極的態(tài)度值得肯定，但終端檢測(cè)、停止進(jìn)口終究只是‘權(quán)宜之計(jì)’?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士指出，沖擊波影射出的，是我國(guó)奶源供應(yīng)不足、信心缺失，依賴(lài)國(guó)際化分工這一客觀事實(shí)。
數(shù)據(jù)顯示，新西蘭９５％的乳制品用于出口，年出口額約為８４億美元，占新西蘭出口總額的四分之一。而我國(guó)是新西蘭乳制品最大的出口市場(chǎng)之一，國(guó)內(nèi)８０％的進(jìn)口奶粉來(lái)自新西蘭。
“我國(guó)奶源可謂先天不足。”乳業(yè)專(zhuān)家宋亮說(shuō)。調(diào)查顯示，我國(guó)乳制品業(yè)每年都以超過(guò)２０％的速度增長(zhǎng)，在市場(chǎng)急劇擴(kuò)大、收益十分可觀的誘惑下，一些企業(yè)盲目擴(kuò)張，有的企業(yè)在全國(guó)各地設(shè)有多達(dá)十幾家、幾十家子公司。
要建立穩(wěn)定、安全的奶源基地至少要三五年。一些急于擴(kuò)張的企業(yè)認(rèn)為，如果要等自己的奶源基地培養(yǎng)起來(lái)，那將流失大量的市場(chǎng)份額，為迅速占領(lǐng)市場(chǎng)進(jìn)口奶源就成為生存之道。
再加上前幾年質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)奶源缺乏信心。宋亮認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)而言，能否管好自控奶源、用好國(guó)際奶源，才是提供“放心奶”的“關(guān)鍵鑰匙”。
公眾知情權(quán)：“有問(wèn)題不能不告訴我”
此次恒天然自檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，讓質(zhì)量事件公之于眾。今年３月，恒天然自己監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)原料中梭菌屬微生物指標(biāo)呈陽(yáng)性，至７月３１日，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)樣本中存在肉毒桿菌。新西蘭總理約翰·基５日批評(píng)恒天然集團(tuán)拖延曝光產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
宋亮說(shuō)，主動(dòng)公開(kāi)不良信息，需要的是企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。
在我國(guó)，由于制度不夠完善，對(duì)企業(yè)自檢信息是否需要上報(bào)或公布、如果不公布會(huì)如何處罰，規(guī)定并不詳細(xì)，“漏網(wǎng)之魚(yú)”頻現(xiàn)。
回顧近年來(lái)多起食品質(zhì)量事件中，一些企業(yè)要么拒不公布，要不委婉托詞，要么直接不承認(rèn)，讓消費(fèi)者的知情權(quán)受到了極大的傷害。
２０１０年，湖南金浩等公司的茶油產(chǎn)品被查出致癌物超標(biāo)，但政府與企業(yè)卻選擇了秘密召回，甚至還發(fā)表“辟謠”聲明，最終在媒體和公眾的追問(wèn)下，召回通知晚了近半年才“姍姍來(lái)遲”。
“坦誠(chéng)是最好的危機(jī)公關(guān)?！彼瘟琳f(shuō)，任何時(shí)候公眾的知情權(quán)都應(yīng)被放在首位，公眾需要知道“哪些出了問(wèn)題”，而長(zhǎng)期不說(shuō)，只會(huì)讓公眾產(chǎn)生“有問(wèn)題沒(méi)有告訴我”的疑慮。
目前，企業(yè)自檢信息是否需要上報(bào)監(jiān)管部門(mén)，我國(guó)無(wú)明確規(guī)定。而在新西蘭，第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)和企業(yè)如果不及時(shí)將檢測(cè)信息如實(shí)上報(bào)監(jiān)管當(dāng)局，可能會(huì)被吊銷(xiāo)執(zhí)照，受到嚴(yán)重處罰。
食品安全“零風(fēng)險(xiǎn)”：全球難題如何“破解”
從三聚氰胺事件，到美國(guó)品牌亞硝酸鹽超標(biāo)，到日本品牌鋅含量不達(dá)標(biāo)，國(guó)產(chǎn)到洋奶粉均出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題提醒消費(fèi)者：食品安全的監(jiān)管已經(jīng)成為全球同等的“頭號(hào)難題”。即使是在公認(rèn)監(jiān)管最嚴(yán)格的歐盟，２０１１年也曾爆發(fā)大規(guī)模的大腸桿菌疫情。
“食品安全首先是一個(gè)責(zé)任問(wèn)題，任何一個(gè)環(huán)節(jié)把控不嚴(yán)都有可能產(chǎn)生隱患?！睎|方艾格奶業(yè)分析師陳連芳認(rèn)為，如果恒天然嚴(yán)格遵守良好操作規(guī)范和關(guān)鍵點(diǎn)控制，類(lèi)似事件是可以避免的。作為安全的第一責(zé)任人，企業(yè)應(yīng)時(shí)刻將質(zhì)控放在第一位，容不得半點(diǎn)馬虎。
宋亮則認(rèn)為，管道污染出現(xiàn)的偶發(fā)性質(zhì)量事故提醒行業(yè)，即使從科學(xué)角度上看，食品安全難以實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”，監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)所做的也應(yīng)是確保風(fēng)險(xiǎn)降至最低，保障危害在可控的范圍內(nèi)。
“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，層層檢測(cè)?！标愡B芳說(shuō)，進(jìn)口奶粉不應(yīng)享有“豁免”權(quán)，對(duì)進(jìn)口的乳制品應(yīng)有更嚴(yán)格、更完善、更全面的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)大企業(yè)履行自身社會(huì)責(zé)任，以高于國(guó)標(biāo)的要求來(lái)要求自己。
