平均工資穩(wěn)步提高 個(gè)人感受不盡相同
——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口司負(fù)責(zé)人解讀2012年平均工資數(shù)據(jù)
新華社北京5月17日電(記者 劉錚)工資涉及勞動(dòng)者切身利益,工資數(shù)據(jù)也歷來(lái)受到高度關(guān)注,“被增長(zhǎng)”“被平均”的議論不少。2012年工資數(shù)據(jù)17日公布,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了解讀。
統(tǒng)計(jì)顯示,2012年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為46769元,扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)9.0%;城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資28752元,實(shí)際增長(zhǎng)14.0%。
“2012年平均工資雖然保持了較快增長(zhǎng),但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然存在,有的表現(xiàn)還比較突出。具體到每個(gè)個(gè)人,對(duì)工資增長(zhǎng)的感受也不完全相同?!边@位負(fù)責(zé)人坦言。
2012年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員中,對(duì)占全部就業(yè)人員41.2%的制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè)人員而言,其年平均工資不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金融業(yè)的89743元,也比整個(gè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資水平分別低5119元、10286元。對(duì)私營(yíng)單位就業(yè)人員而言,其年平均工資更低,僅為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位平均工資水平的61.5%。
這位負(fù)責(zé)人建議,進(jìn)一步深化收入分配制度改革,進(jìn)一步完善工資制度,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,著力提高中、低收入者的工資性收入。
從工資增速與經(jīng)濟(jì)增速的關(guān)系來(lái)看,2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩影響工資增幅有所回落。當(dāng)年中國(guó)經(jīng)濟(jì)比上年增長(zhǎng)7.8%,增幅回落1.5個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資名義增長(zhǎng)速度分別比上年回落2.5和1.2個(gè)百分點(diǎn)。
這位負(fù)責(zé)人指出,盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩,但依然保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年公共財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)12.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)5.3%,具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)15.6%。這些都為促進(jìn)工資增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國(guó)家增資政策力度不減促進(jìn)工資穩(wěn)步提高。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),近年來(lái)各級(jí)政府圍繞著改革工資制度,把提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重作為合理調(diào)整收入分配關(guān)系的政策著力點(diǎn),采取了一系列措施。
2012年,有25個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅達(dá)20.2%。23個(gè)省份發(fā)布了2012年工資指導(dǎo)線(xiàn),基準(zhǔn)線(xiàn)提高幅度多在14%以上。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的背景下,各級(jí)政府仍保持了較強(qiáng)的增資政策力度,為工資的較快增長(zhǎng)提供了政策支撐。
企業(yè)為防止人員流失,提高了工資。這位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),近幾年來(lái),由于國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出,一些企業(yè)為了積極應(yīng)對(duì)日益加劇的競(jìng)爭(zhēng),有效解決“招工難”現(xiàn)象,或者為了吸引和穩(wěn)定科技人才、技術(shù)工人,采取了提高工資、改善福利待遇等措施,促進(jìn)了平均工資水平的增長(zhǎng)。
“工資數(shù)據(jù)與其他相關(guān)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)總體相符。”這位負(fù)責(zé)人指出,工資數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)居民人均收入增長(zhǎng)幅度、居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)趨勢(shì)基本相符。2012年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24565元,比上年增長(zhǎng)12.6%;年末全部金融機(jī)構(gòu)住戶(hù)存款余額為410201億元,比上年末增長(zhǎng)16.6%。