十七屆六中全會(huì)《決定》解讀：為什么必須毫不動(dòng)搖地支持
和壯大國有或國有控股文化企業(yè)？
新華社北京１月１日電 在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須毫不動(dòng)搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)。這是堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度對文化建設(shè)的必然要求，也是確保國家文化安全和意識形態(tài)安全的迫切需要。
第一，毫不動(dòng)搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要特征，就是以公有制為主體。公有制是社會(huì)主義制度的重要支撐，是我們黨執(zhí)政的重要支柱，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不能游離于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制之外，更不能違背社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的要求。在推進(jìn)文化改革發(fā)展過程中，我們既要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，利用各種渠道拓寬資金來源，鼓勵(lì)社會(huì)資本以各種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，形成各種所有制企業(yè)共同發(fā)展的生動(dòng)格局，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更要始終堅(jiān)持以公有制為主體，毫不動(dòng)搖地發(fā)展壯大國有或國有控股文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)國有文化企業(yè)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出貢獻(xiàn)。
第二，毫不動(dòng)搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨和政府掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要保障。文化產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，更重要的是具有意識形態(tài)功能，擔(dān)負(fù)著傳承文化、引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、維護(hù)國家文化安全和意識形態(tài)安全的重要職責(zé)。長期以來國有文化單位沒有轉(zhuǎn)制為企業(yè)，游離于市場經(jīng)濟(jì)之外，缺乏活力和競爭力，導(dǎo)致大量國有文化資源閑置和浪費(fèi)，逐漸被市場邊緣化。與此同時(shí)，各種非公有制文化企業(yè)迅猛發(fā)展，占領(lǐng)了文化產(chǎn)品的大部分發(fā)行渠道和消費(fèi)平臺。一些文化企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益，一味迎合部分觀眾的低級趣味，導(dǎo)致各種腐朽落后的思想文化產(chǎn)品泛濫，低俗之風(fēng)蔓延，人民群眾反映強(qiáng)烈。因此，一方面，要?jiǎng)?chuàng)新文化管理體制和方式方法，加強(qiáng)文化法制建設(shè)，堅(jiān)持不懈開展“掃黃打非”，堅(jiān)決打擊各種淫穢色情和非法出版物，提高管理水平，凈化文化市場。另一方面，要加快發(fā)展壯大國有文化企業(yè)，使之在文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播和繁榮市場等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)增強(qiáng)黨和政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場管理的宏觀調(diào)控能力，確保文化產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)健康有序、又好又快發(fā)展。
第三，毫不動(dòng)搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，是提高我國文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和國際競爭力的迫切要求。當(dāng)前，隨著我國對外開放不斷擴(kuò)大，國外文化產(chǎn)品、文化資本大舉進(jìn)入我國，我國文化貿(mào)易存在較為嚴(yán)重的逆差。我們雖然有大量的外匯儲備，不在乎這么一點(diǎn)貿(mào)易逆差。但與其他產(chǎn)品不同，文化產(chǎn)品具有經(jīng)濟(jì)屬性和意識形態(tài)屬性。外國文化產(chǎn)品大量進(jìn)入我國，帶來的不僅僅是產(chǎn)品本身，而且?guī)砹舜罅课鞣揭庾R形態(tài)和價(jià)值觀念，給我國的文化安全和意識形態(tài)安全造成威脅。有效抵制西方腐朽思想文化侵蝕特別是敵對勢力的意識形態(tài)滲透，既要通過提供更好更多的文化產(chǎn)品，繁榮文化市場，豐富人民精神文化生活，牢牢占領(lǐng)國內(nèi)文化市場，更重要的是盡快壯大我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力，更多地以企業(yè)為主體、市場運(yùn)作為主要手段推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力，形成我們自己的文化優(yōu)勢。在這方面，國有文化企業(yè)責(zé)無旁貸。因此，必須毫不動(dòng)搖地發(fā)展和壯大國有文化企業(yè)，打造一批國有或國有控股的文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，使之在推動(dòng)文化走出去、提高國家文化軟實(shí)力、維護(hù)國家文化安全和意識形態(tài)安全方面發(fā)揮主力軍作用。
