新華社長沙７月１６日電（記者 陳文廣）社會管理是政府的主要職能之一。１６日在此間舉行的第三屆“法治政府·南岳論壇”上，長沙市人民政府公布了《長沙市社會管理法治化實施綱要（征求意見稿）》，向與會的上百位法律專家征求意見。
根據(jù)綱要，長沙將全力推進(jìn)社會管理法治化建設(shè)，爭取用三年左右時間初步建立切合長沙實際的社會管理法治體系，形成機(jī)構(gòu)健全、體系完整、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、資源和任務(wù)相匹配、共建共享的新型社會管理體系。
“這樣的綱要在全國還不多見。”國務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司司長青鋒說，推進(jìn)社會管理法治化，既是艱巨復(fù)雜的政府改革工程，也是一項理論工程，需要深入探討和研究。
作為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市，近年來，長沙市努力推進(jìn)法治城市建設(shè)，積極探索社會管理創(chuàng)新，形成了“社會公眾參與決策、社區(qū)居民參與管理、糾紛化解主體協(xié)調(diào)互動”的社會管理法治化模式。
根據(jù)綱要，長沙將在公眾參與行政決策機(jī)制、社會管理公共服務(wù)機(jī)制、社會矛盾糾紛化解機(jī)制和社會誠信機(jī)制方面進(jìn)一步完善社會管理機(jī)制，建立健全高效、便捷、成本低廉的社會矛盾防范、化解機(jī)制，增強(qiáng)政府運用法治手段有效應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
公眾參與是創(chuàng)新社會管理的重要方式。長沙將進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，不斷拓寬公眾參與行政決策的渠道，建立健全決策風(fēng)險評估、決策合法性審查、決策后評估、重大事項集體決策等制度。
根據(jù)綱要，長沙還將在民生權(quán)益保障、公共安全、流動人口管理服務(wù)、虛擬社會管理服務(wù)等社會管理重點領(lǐng)域加強(qiáng)制度建設(shè)。
