為深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和市委三屆八次全委會(huì)精神,打造一支適應(yīng)新形勢、切實(shí)履職的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,服務(wù)重慶又好又快發(fā)展,重慶市工商局采取六項(xiàng)措施進(jìn)一步推進(jìn)法治工商建設(shè),力爭到2014年,把全市工商系統(tǒng)建成為法制健全、決策科學(xué)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有力、公正廉潔、高效便民的法治機(jī)關(guān)。
一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作,系統(tǒng)地思考和謀劃立法建議項(xiàng)目,繼續(xù)抓好《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》等涉及工商管理職能的地方性法規(guī)制定、修改,開展微型企業(yè)立法調(diào)研工作,積極推進(jìn)微型企業(yè)立法。
二是健全行政決策機(jī)制、重大行政決策規(guī)則,健全決策跟蹤反饋、監(jiān)督和責(zé)任追究制度,促進(jìn)科學(xué)民主依法決策。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》,規(guī)范登記程序和審批程序,規(guī)范和細(xì)化立案、調(diào)查取證、核審、聽證、集體決定等行政處罰程序,切實(shí)提高依法行政水平,確保執(zhí)法合法有效,進(jìn)而提升行政執(zhí)法公信力。
四是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化案件核審、集體討論等內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,確保案件核審率達(dá)到100%,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管的有效性。
五是加強(qiáng)基層法制建設(shè),精心籌劃“六五”普法工作規(guī)劃,廣泛宣傳工商管理法律、法規(guī)和規(guī)章,不斷夯實(shí)法治工商的基層基礎(chǔ)工作。
六是創(chuàng)新監(jiān)管方式,按照“非禁即準(zhǔn)、非限即許”原則,最大限度地方便行政相對(duì)人,深入推進(jìn)12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),全面推行行政指導(dǎo)和推進(jìn)巡查體系改革,深化行政審批改革,不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平。