國家行政學院應急管理培訓中心舉辦的“《突發(fā)事件風險評估指南》專家研討會”近日在北京召開。會上,有關人員介紹了《突發(fā)事件風險評估指南》一書的編寫情況,與會專家學者則結合該書就如何做好風險評估工作進行了研討。
與會者指出,風險評估是突發(fā)事件應急管理的基礎工作。風險評估一般是指通過識別和分析風險發(fā)生的可能性和后果,確定相應的風險級別,為采取相應處置措施提供依據(jù)的過程?!锻话l(fā)事件風險評估指南》一書,根據(jù)我國相關法律法規(guī)和規(guī)定,總結我國一些地區(qū)和部門的實踐經(jīng)驗并借鑒國外的相關經(jīng)驗,制定了風險評估的工作規(guī)范和工作流程,能夠為促進風險評估工作在全國范圍科學、有序地開展提供指導和參考。
與會者認為,加強突發(fā)事件應急管理是加強和創(chuàng)新社會管理的必然要求。做好社會管理工作,促進社會和諧,是全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的基本條件和重要內容。當前,我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,社會管理領域還存在一些問題。特別是自然災害、公共衛(wèi)生事件、事故災難等突發(fā)事件頻發(fā),不僅損失大、影響廣,而且社會關注度高。做好突發(fā)事件應急管理,有助于維護社會秩序、保障人民安居樂業(yè),進一步提高社會管理科學化水平。
與會者強調,做好風險評估的目的是搞好風險治理。風險評估不是一次性的,需要根據(jù)實際情況的變化不斷進行調整和改進。我國地區(qū)差異大,制定全國風險評估規(guī)范與流程更應在適應性和可操作性上下功夫。為此,應繼續(xù)完善《突發(fā)事件風險評估指南》,提高其適應性和可操作性。同時,風險評估本身并不是目的,而是為風險治理服務的。為此,應通過嚴格的風險評估,優(yōu)化應急預案體系,帶動應急管理從單純的突發(fā)事件應對向全過程的風險治理轉變,從根本上提高突發(fā)事件應急管理水平。(記者 蘇超)