新華社北京１２月１１日電 “和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們黨實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的基本方針。改革開放以來，為促進(jìn)臺灣問題的解決，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，鄧小平根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，從中華民族根本利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的偉大構(gòu)想，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。
“一國兩制”的構(gòu)想首先是針對臺灣問題提出來的，是黨中央經(jīng)過長期醞釀，認(rèn)識逐步深化的結(jié)果。早在１９５５年，黨中央就提出用和平方式解放臺灣的設(shè)想，接著又提出準(zhǔn)備同國民黨進(jìn)行第三次合作，并為此做了大量工作。
黨的十一屆三中全會以后，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，為爭取和平解決臺灣問題提供了有利條件。１９７８年１２月１６日，中國政府就中美建交舉行中外記者招待會，闡述了中國共產(chǎn)黨和中國政府對臺政策：臺灣是我國的神圣領(lǐng)土。臺灣人民是我們的骨肉同胞。臺灣回到祖國的懷抱，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)是包括臺灣同胞和全國人民的共同愿望。我們的一貫政策是愛國一家，愛國不分先后；我們希望臺灣同胞和全國人民包括港澳同胞、海外僑胞，一起為祖國統(tǒng)一大業(yè)繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。這是黨和政府第一次在正式公開場合沒有使用“解放臺灣”的提法，反映了中國政府的對臺政策將作出重大調(diào)整。
１９７９年１月１日，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，表達(dá)了大陸人民對臺灣同胞的思念之情，宣布了尊重臺灣現(xiàn)狀，爭取用和平方式統(tǒng)一祖國的方針，并建議兩岸實行通航、通郵、通商，以利雙方同胞直接接觸，進(jìn)行交流。１９８１年８月２６日，鄧小平在會見臺灣、香港知名人士時進(jìn)一步指出：“我們要力求通過和平方式解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，但是也不能排除在某種情況下被迫使用武力。即使使用武力方式解決臺灣問題，臺灣的現(xiàn)狀也可以不變。它作為中華人民共和國的一個省，一個區(qū)，還保持原有的制度和生活方式。”這是鄧小平關(guān)于“一國兩制”的最初構(gòu)想。９月３０日，全國人大常委會委員長葉劍英發(fā)表談話，就實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一問題提出九條方針政策。其中包括：建議舉行國共兩黨對等談判，實行第三次合作；國家實現(xiàn)統(tǒng)一后，臺灣可作為特別行政區(qū)，享有高度自治權(quán)，現(xiàn)行社會、經(jīng)濟(jì)制度不變，并可保留軍隊等等。這些都表明，“一個國家、兩種制度”的構(gòu)想已經(jīng)形成。
１９８２年１月１１日，鄧小平在會見美國華人協(xié)會主席李耀滋時說：“九條方針是以葉劍英副主席的名義提出來的，實際上是一個國家，兩種制度?！边@是他第一次明確提出“一國兩制”的概念，為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)指明了正確道路。
“一國兩制”的構(gòu)想首先被成功地運(yùn)用于解決香港和澳門問題。香港和澳門問題是殖民主義國家侵略中國造成的歷史遺留問題。中國人民一直強(qiáng)烈地期盼能收回這兩塊領(lǐng)土。黨的十一屆三中全會以后，我國按照“一國兩制”的方針，成功實現(xiàn)了香港、澳門的回歸。１９８２年９月２４日，鄧小平在會見英國首相撒切爾夫人時，明確闡述了中國政府對香港問題的基本立場。隨后，經(jīng)過兩年的正式談判，１９８４年１２月１９日，雙方簽署了《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政府關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》，宣布中華人民共和國政府將于１９９７年７月１日對香港恢復(fù)行使主權(quán)，英國政府將在當(dāng)日把香港交還中國。隨后，經(jīng)過制訂《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》等一系列工作，香港回歸的各項準(zhǔn)備陸續(xù)完成。１９９７年７月１日零時，中華人民共和國國旗在香港升起，中國對香港恢復(fù)行使主權(quán)。
在解決香港問題的過程中，澳門回歸的問題也提上日程。按照“一國兩制”的方針，經(jīng)過談判，１９８７年４月１３日，中葡雙方簽署了《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》，宣布中華人民共和國政府將于１９９９年１２月２０日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。此后，經(jīng)過制訂《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》等一系列工作，澳門回歸的各項準(zhǔn)備順利完成。１９９９年１２月２０日零時，中華人民共和國國旗在澳門升起，中國對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。
香港和澳門的回歸，開創(chuàng)了港澳兩地和祖國內(nèi)地共同發(fā)展的新紀(jì)元，是中國人民為世界和平進(jìn)步事業(yè)作出的新貢獻(xiàn)。
實踐證明，我們黨制定的“一國兩制”方針，順應(yīng)了時代潮流和歷史趨勢，把握了民族根本利益和國家核心利益，體現(xiàn)了尊重歷史、尊重現(xiàn)實、尊重人民愿望的精神，不僅使香港、澳門回歸祖國順利實現(xiàn)，而且推動了海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展與祖國統(tǒng)一大業(yè)的歷史進(jìn)程。
