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新中國檔案:星火計(jì)劃的發(fā)展與改革
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年10月30日   來源:新華社

    新華社北京10月27日電 星火計(jì)劃是依靠科技進(jìn)步、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),普及科學(xué)技術(shù)、帶動(dòng)農(nóng)民致富的指導(dǎo)性科技計(jì)劃,是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及科技發(fā)展計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。

    上世紀(jì)80年代,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空前發(fā)展;同時(shí),面臨人才缺乏、技術(shù)落后等一系列問題,產(chǎn)生了強(qiáng)烈的科技需求;星火計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。1986年黨中央、國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施星火計(jì)劃。發(fā)展過程大致分為三個(gè)階段:一是從1986年啟動(dòng)到上世紀(jì)90年代初。以推廣適用于農(nóng)村的“短平快”技術(shù)等為基本策略,主要目的是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    二是從上世紀(jì)90年代初到“十五”初期。以發(fā)展星火技術(shù)密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等為戰(zhàn)略思路,主要目的是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。

    三是從“十五”初期至今。高舉星火富民旗幟,以發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以推動(dòng)農(nóng)村信息化和農(nóng)村科技服務(wù)等為主要手段,以優(yōu)化農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)業(yè)環(huán)境為主要目的,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

    2003年、2004年、2006年科技部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部等部門,相繼召開全國星火計(jì)劃工作會(huì)議、全國星火富民經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全國星火計(jì)劃和科技扶貧(實(shí)施20周年)總結(jié)表彰會(huì),2007年科技部發(fā)布了《關(guān)于深入實(shí)施星火計(jì)劃的若干意見》。相繼提出了依靠科技、服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)“四化”(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和信息化、農(nóng)民知識(shí)化)、全面建設(shè)小康的發(fā)展思路;提出要高舉星火富民旗幟、實(shí)施星火富民科技工程;提出要以“推進(jìn)農(nóng)村基層科技發(fā)展和引導(dǎo)科技要素深入基層”為重點(diǎn),推動(dòng)星火計(jì)劃實(shí)現(xiàn)新的躍升。相繼部署實(shí)施了農(nóng)村科技服務(wù)、農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化、科技扶貧、星火國際化等八大專項(xiàng)行動(dòng)。

    星火計(jì)劃的實(shí)施取得了巨大成就,探索了市場機(jī)制與政府引導(dǎo)相結(jié)合的管理體制,開創(chuàng)了科技進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的先河,喚醒了廣大農(nóng)民的科技和市場意識(shí),為廣大科技人員提供了廣闊的用武之地,為促進(jìn)解決好“三農(nóng)”問題做出了重要貢獻(xiàn),已經(jīng)成為科技服務(wù)“三農(nóng)”的一面旗幟。黨的十七屆三中全會(huì)勝利召開,我國農(nóng)村改革發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上,新時(shí)期的星火計(jì)劃將緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出星火富民,加快農(nóng)村科技進(jìn)步,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。