新華社北京10月28日電 為推動(dòng)我國(guó)科技體制改革,變革科研經(jīng)費(fèi)撥款方式,我國(guó)成立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、管理國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,并根據(jù)國(guó)家發(fā)展科學(xué)技術(shù)的方針、政策和規(guī)劃,以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向,面向全國(guó)資助基礎(chǔ)研究。
20世紀(jì)80年代初,中國(guó)科學(xué)院89位學(xué)部委員致函黨中央、國(guó)務(wù)院,建議設(shè)立面向全國(guó)的自然科學(xué)基金。隨后,在鄧小平同志的親切關(guān)懷下,國(guó)務(wù)院于1986年2月14日批準(zhǔn)成立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)。
自然科學(xué)基金委是管理國(guó)家自然科學(xué)基金的國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位,職責(zé)是:制定和實(shí)施支持基礎(chǔ)研究和培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才的資助計(jì)劃,受理項(xiàng)目申請(qǐng),組織專家評(píng)審,管理資助項(xiàng)目,促進(jìn)科研資源的有效配置,營(yíng)造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境;協(xié)同國(guó)家科學(xué)技術(shù)行政主管部門制定國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)研究的方針、政策和規(guī)劃,對(duì)國(guó)家發(fā)展科學(xué)技術(shù)的重大問(wèn)題提供咨詢;接受國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門委托開(kāi)展相關(guān)工作,聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展資助活動(dòng);同其他國(guó)家或地區(qū)的政府科學(xué)技術(shù)管理部門、資助機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織建立聯(lián)系并開(kāi)展國(guó)際合作;支持國(guó)內(nèi)其他科學(xué)基金的工作;承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
自成立以來(lái),自然科學(xué)基金工作突破了以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下科研經(jīng)費(fèi)依靠行政撥款的傳統(tǒng)管理模式,全面引入和實(shí)施了先進(jìn)的科研經(jīng)費(fèi)資助模式和管理理念,確立了“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的評(píng)審原則,建立了“科學(xué)民主、平等競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的運(yùn)行機(jī)制,建立健全了決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢相互協(xié)調(diào)的科學(xué)基金管理體系,不斷完善科學(xué)基金制并制定了一整套的自然科學(xué)基金管理辦法。
近年來(lái),按照新時(shí)期我國(guó)科技工作的原則、方針和思路,根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略需求,從國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的總體部署出發(fā),自然科學(xué)基金確定了在國(guó)家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略定位,即“支持基礎(chǔ)研究、堅(jiān)持自由探索、發(fā)揮導(dǎo)向作用”。在資助工作中堅(jiān)持 “尊重科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)合作、激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)未來(lái)”的新時(shí)期工作方針。
自然科學(xué)基金堅(jiān)持支持基礎(chǔ)研究,積極發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,逐漸形成和發(fā)展了由研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三大系列組成的資助格局。建立了面上、重點(diǎn)、重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃、聯(lián)合資助基金、實(shí)質(zhì)性國(guó)際合作研究等多層次相互配合銜接的資助項(xiàng)目系列;通過(guò)實(shí)施科技人才戰(zhàn)略,架構(gòu)了以國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金、青年科學(xué)基金、地區(qū)科學(xué)基金、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金等較為完整的人才培養(yǎng)資助體系;完善了以科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究、國(guó)際合作交流項(xiàng)目、科普項(xiàng)目等專項(xiàng)構(gòu)成的環(huán)境條件項(xiàng)目體系。
隨著國(guó)家財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的投入不斷增長(zhǎng),自然科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)從1986年的8000萬(wàn)元起步已增長(zhǎng)到2009年的64億元,歷年批準(zhǔn)項(xiàng)目總數(shù)17萬(wàn)項(xiàng),累計(jì)經(jīng)費(fèi)400億元,較大地改善了基礎(chǔ)研究的資助環(huán)境。