新華社呼和浩特12月19日電(新華社記者王亞光)作為我國最早成立的省級少數(shù)民族自治區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)曾經(jīng)號稱有“三多”:寺廟多、喇嘛多、文盲多,而如今基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲“兩基”攻堅計劃讓教育的陽光灑滿內(nèi)蒙古大草原。
“兩基”攻堅:讓每個草原孩子享受九年義務教育
截至目前,內(nèi)蒙古101個旗縣全部實現(xiàn)“兩基”達標,“普九”人口覆蓋率達到100%,少數(shù)民族聚居地區(qū)和民族學校的“普九”水平得到大幅提高。
從1990年起,按照“算賬到學校,規(guī)劃到鄉(xiāng)蘇木”的原則,內(nèi)蒙古制定了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、旗縣市區(qū)到自治區(qū)層層銜接的義務教育規(guī)劃,提出到2000年全區(qū)普及九年義務教育的人口覆蓋率達到60%以上,2010年之前實現(xiàn)基本普及九年義務教育的目標。
為推進“兩基”,國家先后組織實施了“危房改造工程”、“寄宿制學校建設工程”和“現(xiàn)代遠程教育工程”等一系列措施,內(nèi)蒙古各級政府積極落實配套資金,集中財力與國家投資捆在一起,放大了國家投資效益,提前完成了“兩基”攻堅任務。
內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳基礎(chǔ)教育處處長王培英說,自從實施“兩免一補”政策,學生有學上,學校也不再為留不住學生而發(fā)愁。據(jù)2006年年底統(tǒng)計,內(nèi)蒙古享受免費教科書的學生達168萬人,享受寄宿生生活費補助的為47.8萬人。其中,在民族中小學就讀的學生全部享受到“兩免一補”。
“十五”以來,內(nèi)蒙古預算內(nèi)教育經(jīng)費由2000年的35.55億元增加到2006年的90.49億元,自1993年以來內(nèi)蒙古投入“兩基”攻堅計劃的資金達到378億元。王培英說:“對于內(nèi)蒙古這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆少數(shù)民族地區(qū)來說,投入之多、力度之大,是史無前例的?!?/p>
實用掃盲:讓掃盲與脫貧致富相結(jié)合
內(nèi)蒙古地區(qū)文盲主要分布在農(nóng)村牧區(qū),曾占到農(nóng)牧業(yè)人口的50%,嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
2000年以來,內(nèi)蒙古開始大力推行實用掃盲,把學文化與學技術(shù)、掃盲和脫貧致富相結(jié)合,將掃盲教育由單純的文化學習向職業(yè)技術(shù)培訓轉(zhuǎn)移,在掃盲教材中收入了基礎(chǔ)語文、實用數(shù)學到生產(chǎn)生活技能、增加經(jīng)濟收入知識等內(nèi)容。這一舉措既鞏固了掃盲成果,又激發(fā)了文盲和半文盲群眾學習文化、技術(shù)的積極性。
2000年中國第五次人口普查時,內(nèi)蒙古青壯年人口為1471.9萬人,青壯年文盲為76.6萬人,到去年年底,內(nèi)蒙古青壯年人口增加到1535.88萬人,青壯年文盲41.47萬人,6年間文盲率下降了2.51%,近500萬農(nóng)牧民得到培訓,提高了生活能力。截至目前,內(nèi)蒙古青壯年非文盲率為97.3%。
自2000年以來,內(nèi)蒙古各級政府共投入掃盲教育經(jīng)費5300多萬元,其中國家和自治區(qū)投入680萬元。
民族義務教育:優(yōu)先保障,重點發(fā)展
王培英認為,作為一個少數(shù)民族聚居區(qū),民族教育是內(nèi)蒙古教育的重要組成部分。在全面推進“兩基”進程中,內(nèi)蒙古對民族義務教育始終堅持“三優(yōu)先一重點”,在經(jīng)費分配、基礎(chǔ)建設、選配教師和落實“兩免一補”政策時優(yōu)先保證民族教育。
如今,內(nèi)蒙古民族中小學辦學條件得到了較大改善,曾經(jīng)狹小、沒有圍墻的“荒灘式”學校早已成為歷史,一幢幢教學樓、公寓樓并排而起。絕大多數(shù)地區(qū)民族中小學的生均校舍面積、儀器設備數(shù)量、圖書冊數(shù)和教師學歷合格率均高于同類學校的平均水平。除蒙古族外,達斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族和朝鮮族等都有民族學校。
呼和浩特市興安路民族小學校長達賴都仁說:“我們學校的蒙古語授課班已從2001年的7個班增加至現(xiàn)在的12個班,學生總數(shù)每年平均增加近百人?!?/p>
興安路民族小學現(xiàn)有1200多名學生,其中98%是蒙古族,每個學生都能享受政府發(fā)的每月30元的生活補貼。達賴都仁說,除學校教育質(zhì)量的提高,國家對少數(shù)民族學生讀書、升學等方面的優(yōu)惠政策,也是民族學校吸引學生的原因之一。
近期,內(nèi)蒙古又出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強民族教育工作的意見》,將繼續(xù)“優(yōu)先重點”發(fā)展民族教育,促進民族教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
“如今內(nèi)蒙古的所有孩子都能有學上,而且是上得起,學得好。”王培英說。