新華社北京１１月２８日電（記者李亞杰）中共中央組織部日前發(fā)出通知，要求各地在人大、政府、政協(xié)領導班子換屆中，認真貫徹落實《中央紀委、中央組織部關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴明組織人事工作紀律的通知》要求，堅決防止和嚴肅查處拉票賄選等嚴重違反換屆紀律的問題，進一步營造風清氣正的換屆環(huán)境。
按照中央的統(tǒng)一部署，明年上半年，各省區(qū)市和部分副省級城市人大、政府、政協(xié)領導班子將進行換屆；目前，部分省區(qū)市正在開展市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆工作。這是我國政治生活中的一件大事。做好換屆工作，直接關系到黨的十七大提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和任務的貫徹落實，意義重大。在領導班子換屆中，絕大多數(shù)領導干部能夠講黨性、顧大局、守紀律，積極支持領導班子配備改革，正確對待組織安排，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果。但是，也有少數(shù)干部心浮氣躁，為了職務升遷，請客、送禮，打電話、發(fā)信息，甚至采取賄賂手段，拉推薦票、拉選票，嚴重干擾換屆工作的健康進行。中央紀委、中央組織部正在會同有關省委進一步加大對拉票等問題的查處力度。同時，為進一步嚴明紀律，堅決防止和嚴肅查處違反換屆紀律的問題，中央組織部專門發(fā)出這一通知。
通知指出，拉票賄選等行為，是對社會主義民主和黨內(nèi)民主規(guī)則的破壞，嚴重違反黨的紀律和國家法律，廣大干部很有意見，人民群眾深惡痛絕，如不嚴加整肅，必將影響選人用人的公信度，阻礙高素質(zhì)領導干部隊伍建設。各級黨委組織部門要會同紀檢機關采取強有力措施，堅決剎住在領導班子換屆中拉幫結伙、串聯(lián)拉票、賄賂選舉等歪風，樹立清風，弘揚正氣。對換屆期間特別是民主推薦和選舉中搞拉票賄選等非組織活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處，已經(jīng)提拔的要從領導崗位上撤下來，觸犯法律的移送司法機關處理；對跑官要官、買官賣官、封官許愿、突擊提拔干部的，要排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格并記錄在案，同時依紀依法嚴懲。絕不讓正派老實的人吃虧，讓投機鉆營者得逞。
中央組織部要求，在換屆工作中，各級黨委和組織部門要按照《干部任用條例》和考察辦法要求，嚴格程序，嚴格把關，努力做到用人公正、風清氣正，堅決防止干部“帶病上崗”特別是“帶病提拔”。為了加強對換屆工作全過程監(jiān)督，中央組織部將會同中央紀委繼續(xù)派出督查組，各地也要派出督查組，對領導班子換屆工作情況進行督促檢查。在巡視工作中，要把了解和檢查換屆選舉情況作為重點，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。各級黨委組織部門要認真做好“１２３８０”電話和信訪舉報受理工作，建立舉報換屆問題專辦制度，為換屆工作順利進行提供有效服務。對近期收到的群眾舉報，要集中進行梳理。對反映換屆期間的問題，凡是性質(zhì)嚴重、內(nèi)容具體、線索清楚的，要抓緊進行調(diào)查核實；問題屬實的，要從嚴從重從快處理。
中央組織部強調(diào)，各地要把加強思想政治教育貫穿于換屆工作始終，教育和引導領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，自覺服從組織安排，嚴格遵守組織人事紀律，堅決抵制用人上的不正之風。人大代表和政協(xié)委員要正確行使民主權利，堅持以黨的事業(yè)和人民的利益為重，公正選人。對查處的換屆期間違反組織人事紀律的典型案例，要及時通報，以警示教育干部。
中央就全國省級人大政府政協(xié)領導班子換屆作部署
明年上半年，全國各省、自治區(qū)、直轄市和部分副省級城市的人大、政府、政協(xié)領導班子將進行換屆。這次換屆，是黨和國家政權建設中的一件大事。搞好這次換屆，對于進一步加強省級領導班子建設，學習貫徹好將要召開的黨的十七大精神，具有十分重要意義。黨中央對此高度重視，最近專門作出部署，提出了明確要求。
中紀委中組部派組督促檢查地方領導班子換屆工作
為落實中央關于換屆工作的有關要求，嚴肅組織人事紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境，中央紀委、中央組織部決定，從１１月下旬開始至明年初，聯(lián)合派出督查組，對地方人大、政府、政協(xié)領導班子換屆工作進行督促檢查。近日，第一批兩個督查組已赴有關省開展督查。
五論換屆后領導班子思想政治建設：切實加強監(jiān)督
建設堅強有力的領導班子，加強監(jiān)督至關重要。各級黨委要根據(jù)領導班子換屆后的新情況，采取有力措施，切實加強對領導干部的監(jiān)督，保證各級領導干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權、廉潔從政，推動各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。
省市縣鄉(xiāng)四級黨委順利完成換屆：繼往開來寫新篇
按照黨章規(guī)定和黨中央的統(tǒng)一部署，從２００６年開始，全國３１個省、自治區(qū)、直轄市以及市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作陸續(xù)展開。
這是改革發(fā)展關鍵時期進行的一項重要工作。從２００６年下半年開始至２００７年６月底，全國３１個省、自治區(qū)、直轄市黨委順利完成換屆。從2006年初開始至2007年4月，全國應換屆的408個市（州）、2763個縣（市、區(qū)）、34976個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也順利完成換屆。這對于充分發(fā)揮黨的領導核心作用，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保證，為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境，具有十分重要意義。
圖表：十六大以來農(nóng)村基層黨的建設不斷加強 新華社發(fā)
黨的十六大以來領導班子干部隊伍建設取得新進展
黨的十六大以來，黨中央以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，認真貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，在全面推進領導班子和干部隊伍建設方面，采取了一系列重大措施，提出了一系列明確要求，經(jīng)過各級黨組織共同努力，領導班子和干部隊伍建設取得了顯著成效，為全面推進我國的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)提供了強有力的組織保證。
