建設(shè)堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)監(jiān)督至關(guān)重要。各級黨委要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的新情況，采取有力措施，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權(quán)、廉潔從政，推動各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。
加強(qiáng)監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要保證。我們黨歷來高度重視黨內(nèi)監(jiān)督特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。當(dāng)前，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，各種思想文化相互交織、相互激蕩，社會環(huán)境日趨復(fù)雜。在這種情況下，要使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住方方面面的誘惑和考驗，始終保持政治上的清醒堅定和思想道德的純潔，就必須堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。這次換屆，進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，實行了常委分工負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作的獨立性相對加大，個人的權(quán)力更加集中，加強(qiáng)監(jiān)督顯得更加重要。
干部監(jiān)督工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有建立嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，才能保證各項監(jiān)督任務(wù)落到實處。上級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起對下級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要職責(zé)，通過做好巡視工作、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、定期分析干部隊伍建設(shè)形勢等多種途徑，及時準(zhǔn)確地掌握干部的情況，有針對性地解決好存在的問題。要充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)、行使權(quán)力、廉潔從政等情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；組織部門要把干部監(jiān)督工作納入干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理之中，貫穿于干部工作的全過程；信訪部門要搞好干部監(jiān)督信息的收集、整理和分析，及時提出加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的意見建議；審計部門要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，促使領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督，暢通群眾反映問題的渠道，建立健全干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制。同時，要進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。
制度建設(shè)帶有根本性。實現(xiàn)經(jīng)常有效的監(jiān)督，必須建立科學(xué)完備的制度，進(jìn)一步完善強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。要健全完善促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)的制度，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的新情況，進(jìn)一步健全和堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期報告工作、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、重大失職失誤行為責(zé)任追究等制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)、行使權(quán)力。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理制度，堅持預(yù)防為主、防微杜漸，進(jìn)一步健全和堅持誡勉談話和函詢、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行始終處于經(jīng)?；谋O(jiān)督之中。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，抓住容易發(fā)生問題的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和堅持個人有關(guān)事項報告、述職述廉、收入申報等制度，促進(jìn)廉潔自律各項規(guī)定的落實。要進(jìn)一步健全完善干部監(jiān)督工作責(zé)任制，根據(jù)黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)文件，進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)部門的工作職責(zé)，明確權(quán)限，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)各項監(jiān)督制度的落實。
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，必須把握重點，抓住關(guān)鍵。在監(jiān)督內(nèi)容上，要重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、依法行政、選人用人、聯(lián)系群眾、廉潔自律等方面情況的監(jiān)督。當(dāng)前，要針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使中反映出來的共性問題，著重強(qiáng)化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產(chǎn)運營、金融資本運作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運用等的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。在監(jiān)督對象上，要加大對一把手監(jiān)督的力度。上級黨委要加強(qiáng)對一把手履職情況的監(jiān)督檢查，全面、深入地掌握一把手在政治紀(jì)律、選人用人、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況，嚴(yán)格規(guī)范一把手的從政行為。同時，認(rèn)真抓好對掌管人、財、物等關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
對領(lǐng)導(dǎo)干部最重要、最經(jīng)常的監(jiān)督，來自于黨委班子本身。領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，上級和下級不能天天看到，而同級領(lǐng)導(dǎo)成員彼此之間最熟悉。相對于外部監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督更直接、更及時，因而在一定意義上也更有效。要科學(xué)合理地劃分和確定領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，建立健全議事和決策規(guī)則。凡屬重大問題決策、重要干部任用、重大項目安排、大額資金使用等，都要由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。要充分發(fā)揮民主生活會的預(yù)防和監(jiān)督功能，借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗和做法，改進(jìn)民主生活會的方式，提高民主生活會的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)監(jiān)督意識，自覺接受監(jiān)督，勇于進(jìn)行監(jiān)督。（仲祖文）
