新華社合肥1月30日電(記者楊玉華)記者從1月30日召開的安徽省農(nóng)村綜合改革工作會議上獲悉,從今年起,安徽省農(nóng)村綜合改革將從原有的18個試點縣擴展到全省范圍。這標志著,作為我國農(nóng)村以“大包干”為代表的第一步改革和以農(nóng)村稅費改革為代表的第二步改革的發(fā)源地,安徽將掀起新一輪農(nóng)村改革的高潮。
自2000年起,安徽省在全國率先實行了以省為單位的農(nóng)村稅費改革試點,并于2005年初,提前實現(xiàn)全部免征農(nóng)業(yè)稅。實行農(nóng)業(yè)稅費改革以后,為尋求適應(yīng)新形勢的農(nóng)村工作新機制,安徽省從2005年起又在全?。保競€縣(市、區(qū))先行開展了農(nóng)村綜合改革試點,及時將農(nóng)村改革重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村綜合改革。
據(jù)負責(zé)這項工作的省政府負責(zé)人介紹,一年多來,試點工作取得重要的階段性成果,初步形成了農(nóng)村行政管理的新框架、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的新機制和為農(nóng)服務(wù)的新體系,受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。
據(jù)初步統(tǒng)計,2006年18個試點縣生產(chǎn)總值平均增長17.9%,農(nóng)民人均純收入增長13%,總體上好于試點之前和非試點地區(qū)。
安徽決定從今年開始,將農(nóng)村綜合改革試點在全省范圍內(nèi)全面推開,圍繞加快形成農(nóng)村工作新機制,將改革的重點放在以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,加快建立農(nóng)村基層行政管理新體制;以“統(tǒng)籌”和“多予”為重點,深入推進農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革,加快建立農(nóng)村公共產(chǎn)品供給新機制;以完善市場經(jīng)濟體制為導(dǎo)向,大力構(gòu)建多元服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快建立“三農(nóng)”社會化服務(wù)新體系。同時,統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他各項改革,進一步激活各類生產(chǎn)要素,增強農(nóng)村發(fā)展活力。