記者4月6日在瓊海召開的海南省農(nóng)村綜合改革試點工作動員大會上獲悉,海南省近期將在瓊海實施農(nóng)村綜合改革試點工作,這標志著海南省在建設社會主義新農(nóng)村方面邁出了重要一步。
據(jù)介紹,農(nóng)村綜合改革的主要內(nèi)容是,今后鎮(zhèn)級機構將逐步轉(zhuǎn)變政府職能,精簡機構人員,提高鎮(zhèn)級政府的社會管理和公共服務水平,加快建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、透明、高效的鎮(zhèn)級行政管理體制。今后鎮(zhèn)級政府將把工作重點由生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務轉(zhuǎn)到對農(nóng)戶的示范引導、提供政策服務及營造發(fā)展環(huán)境上來。同時也努力提高社會管理和公共服務水平,按照依法行政的原則,保障農(nóng)民合法權益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
據(jù)了解,到目前為止,海南省農(nóng)村稅費改革第一步目標已全面實現(xiàn),截至目前,海南省已取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、農(nóng)村教育集資等面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)收費和政府性基金、集資,取消了統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務工,取消了屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅。海南省有些改革走在了全國的前列,比如免除全省義務教育階段的雜費、提前一年免除農(nóng)業(yè)稅及附加等。但如果不進行更為廣泛和深刻的配套改革,就不可能從根本上消除解決“三農(nóng)”問題的體制性障礙和深層次矛盾。因此,農(nóng)村綜合改革既是農(nóng)村稅費改革的延續(xù),同時也是農(nóng)村稅費改革的深化和升級。
據(jù)介紹,海南省在瓊海推行的農(nóng)村改革試點的步驟為:今年3月至8月31日,為農(nóng)村綜合改革試點的實施階段。今年9月為驗收階段。
海南省委常委、常務副省長吳昌元出席了會議。(記者 陳嵐樺 特約記者 王儀)