新華社北京１２月１９日電（記者韓潔）財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶１９日在北京召開的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上提出了明年財(cái)政工作的總體要求，并強(qiáng)調(diào)明年將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策、進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化，著力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，更好地讓廣大人民群眾享受改革發(fā)展成果和公共財(cái)政陽光，為黨的十七大順利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。
金人慶指出，２００７年財(cái)政工作要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好８?jìng)€(gè)方面的工作：
一、適當(dāng)減少中央財(cái)政赤字，調(diào)整和優(yōu)化政府投資使用方向和結(jié)構(gòu)，向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)稅政策，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。２００７年新增政府投資的大部分要用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的投資總規(guī)模和比重均高于２００６年。加大“三補(bǔ)貼”和綜合直補(bǔ)力度，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)范圍。創(chuàng)新財(cái)政扶貧開發(fā)機(jī)制。深化支農(nóng)資金整合試點(diǎn)。促進(jìn)深化農(nóng)村金融體制改革。
三、以支持解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題為重點(diǎn)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)８０％的縣（市、區(qū)），同時(shí)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面。加大支持城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。繼續(xù)支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加快發(fā)展公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。繼續(xù)規(guī)范收入分配秩序。
四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)所得稅兩法合并等改革，進(jìn)一步完善稅收制度。同時(shí)，大力支持深化國(guó)有企業(yè)改革和金融體制改革。
五、實(shí)施政府收支分類等改革，提高財(cái)政管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和法制化水平。明年將按照新的政府收支科目編制預(yù)算。同時(shí)開展國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度試點(diǎn)。全面深化預(yù)算管理制度改革。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。加快推進(jìn)金財(cái)工程建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)和監(jiān)督管理。
六、完善財(cái)稅政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)資源、環(huán)境有償使用制度改革試點(diǎn)。支持增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大科技投入力度。完善出口退稅和關(guān)稅政策。
七、加大轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化。加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。完善“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策，擴(kuò)大緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難成果。切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格控制新?？铐?xiàng)目的設(shè)立。
八、狠抓增收節(jié)支，堅(jiān)持勤儉節(jié)約。依法加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)厲打擊各種走私和偷騙逃稅等違法行為。嚴(yán)格控制減免稅。全面清理和規(guī)范非稅收入，堅(jiān)決取消不合理和不合法的非稅收入項(xiàng)目。將土地出讓收支全部納入地方政府性基金預(yù)算，強(qiáng)化土地出讓收支監(jiān)督管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益管理，改革完善公務(wù)活動(dòng)接待制度，嚴(yán)格差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理，對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差、辦會(huì)實(shí)行定點(diǎn)管理辦法等。
金人慶：我國(guó)將加快推進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)所得稅兩法合并工作
新華社北京１２月１９日電（記者韓潔）財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶１９日在北京表示，我國(guó)將加快推進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)所得稅兩法合并工作。
金人慶在１９日開幕的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上指出，通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)所得稅兩法合并等改革，進(jìn)一步完善我國(guó)稅收制度，將有助于更好地發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的重大作用。
他指出，財(cái)政部將做好新企業(yè)所得稅法草案在全國(guó)人民代表大會(huì)審議的各項(xiàng)準(zhǔn)備，抓緊研究制定相關(guān)配套政策措施，確保改革順利進(jìn)行。
與此同時(shí)，我國(guó)還將穩(wěn)步推進(jìn)其他稅制改革。抓緊研究全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革的具體方案及配套措施，做好改革前的準(zhǔn)備工作。力爭(zhēng)完成并實(shí)施新的耕地占用稅、車船稅條例。調(diào)整和提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)實(shí)施新的資源稅制度。完善印花稅政策。
此外，還將密切跟蹤已經(jīng)出臺(tái)的房地產(chǎn)涉稅調(diào)控政策的實(shí)施效果，不斷完善相關(guān)政策措施。各地要嚴(yán)格按規(guī)定將住房公積金增值收益和部分土地出讓收入用于城鎮(zhèn)廉租住房保障。
在加強(qiáng)對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革支持方面，金人慶表示我國(guó)明年將繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作，妥善安置關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)扶持中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。
此外，他強(qiáng)調(diào)明年還將大力支持金融體制改革。對(duì)具備條件的金融資產(chǎn)管理公司實(shí)施財(cái)務(wù)重組，推進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型。支持地方金融改革與發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
