新華社北京6月27日電 財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶27日下午向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議報(bào)告2006年前5個(gè)月全國(guó)財(cái)政收支的主要情況時(shí)說(shuō)，1月至5月，全國(guó)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況較好，運(yùn)行呈現(xiàn)4大特點(diǎn)。
財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，1月至5月全國(guó)財(cái)政收入16630. 96億元，比去年同期增長(zhǎng)22.8%，完成預(yù)算的46.9%。其中，中央財(cái)政收入9225.82億元，比去年同期增長(zhǎng)19.7%；地方財(cái)政收入7405.14億元，比去年同期增加增長(zhǎng)27%。全國(guó)財(cái)政支出11186.47億元，比去年同期增長(zhǎng)16.7%，完成預(yù)算的29.2%。其中，中央財(cái)政支出2867.26億元，比去年同期增長(zhǎng)8.1%；地方財(cái)政支出8319.21億元，比去年同期增長(zhǎng)20%。全國(guó)財(cái)政收支相抵，收入大于支出5444.49億元。
金人慶總結(jié)財(cái)政運(yùn)行的4大特點(diǎn)分別是：
——財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，增收較多。國(guó)內(nèi)流轉(zhuǎn)稅、所得稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收都保持較快增長(zhǎng)。1月至5月累計(jì)，國(guó)內(nèi)流轉(zhuǎn)稅比去年同期增加1271億元，增長(zhǎng)18.6%；所得稅比去年同期增加1342億元，增長(zhǎng)37.1%；進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收比去年同期增加390億元，增長(zhǎng)19.3%。中央和地方財(cái)政收入?yún)f(xié)調(diào)增長(zhǎng)。按可比口徑，1月至5月累計(jì)中央財(cái)政收入增長(zhǎng)24.7%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20.6%。
——財(cái)政支出進(jìn)度正常，重點(diǎn)支出得到較好保障。1月至5月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出完成預(yù)算的29.2%，與2003年至2005年同期進(jìn)度基本相當(dāng)，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。一是支農(nóng)支出增長(zhǎng)較快，農(nóng)林水氣等部門支出增加58億元，增長(zhǎng)16.8%。二是社會(huì)保障支出增長(zhǎng)較快，社會(huì)保障支出增加157億元，增長(zhǎng)15.6%。三是教育、科學(xué)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面支出增長(zhǎng)較快。另外，政策性補(bǔ)貼支出增加183億元，增長(zhǎng)98.4%，主要是為確保石油價(jià)格改革順利實(shí)施，增加了對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車等行業(yè)的補(bǔ)貼；基本建設(shè)支出增加75億元，增長(zhǎng)7.9%；行政管理費(fèi)增加143億元，增長(zhǎng)14%；公檢法司支出增加107億元，增長(zhǎng)17.4%；城市維護(hù)費(fèi)增加90億元，增長(zhǎng)25.8%。
——加大投入和創(chuàng)新力度，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出重要步伐。一是在全國(guó)范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅。同時(shí)，制定出臺(tái)了煙葉稅條例，徹底廢除了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅種。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革。二是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)40％的縣（市、區(qū)），中央和地方財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均由10元提高到20元。四是“三補(bǔ)貼”改革落實(shí)進(jìn)度加快。目前，各省已下?lián)芗Z食直補(bǔ)資金132億元，占全年應(yīng)撥付總額的93%。五是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。目前，已下達(dá)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目投資控制指標(biāo)63.01億元，主要用于中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)節(jié)水改造。同時(shí)，加大了對(duì)地方抗災(zāi)救災(zāi)和扶貧的支持力度。六是加快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。
——調(diào)整完善稅收政策，稅收宏觀調(diào)控作用進(jìn)一步發(fā)揮。通過(guò)調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，合理引導(dǎo)消費(fèi)和間接調(diào)節(jié)收入分配；控制了高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的出口。（完）
