能源消耗過(guò)多 環(huán)境壓力較大
馬凱表示下半年將加大節(jié)能降耗和環(huán)保工作力度
新華社北京8月25日電(記者鄒聲文 張宗堂)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱25日在京表示,我國(guó)能源消耗過(guò)多、環(huán)境壓力較大的問(wèn)題依然突出,下半年要落實(shí)節(jié)能、主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格檢查和考核,切實(shí)加大節(jié)能降耗和環(huán)保工作力度。
馬凱是受?chē)?guó)務(wù)院委托向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況時(shí)作此表示的。
他說(shuō),上半年,雖然重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作取得一定成效,但據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)單位GDP能耗同比仍上升0.8%。主要原因是,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,能耗低的第三產(chǎn)業(yè)增速仍慢于工業(yè),而能耗高的重工業(yè)占工業(yè)的比重又有所上升;能源資源價(jià)格水平還不盡合理,相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度還不完善,節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用滯后,能源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。
他指出,上半年我國(guó)環(huán)境污染形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要污染物排放繼續(xù)上升,據(jù)對(duì)17個(gè)省(區(qū)、市)有關(guān)數(shù)據(jù)的綜合分析,上半年這些地區(qū)的化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量同比分別增長(zhǎng)4.2%、5.8%。環(huán)境污染事故增多。主要原因是,新上大批工業(yè)項(xiàng)目增加了化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放,環(huán)境違法、違規(guī)行為屢禁不止,不少項(xiàng)目未建環(huán)保設(shè)施或建而不用。實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和主要污染物減排目標(biāo)難度很大。
他表示,下半年將切實(shí)加大節(jié)能降耗和環(huán)保工作力度。落實(shí)節(jié)能、主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格檢查和考核。制定和完善促進(jìn)節(jié)約資源的財(cái)稅、金融、政府采購(gòu)等方面政策措施。繼續(xù)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革,加大對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)施差別電價(jià)的力度。淘汰鋼鐵、有色金屬、化工、建材等高耗能行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝備和產(chǎn)品。實(shí)施好十大重點(diǎn)節(jié)能工程和千家高耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,支持開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品。對(duì)能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等實(shí)行全過(guò)程節(jié)能管理,減少能源浪費(fèi)。
他表示,將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加大重點(diǎn)流域污染防治力度,加快飲用水源保護(hù)區(qū)污染整治,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程建設(shè)。(完)