節(jié)能降耗工作的推進在一些地方阻力很大，一方面說明一些企業(yè)和個人的環(huán)保意識、節(jié)能意識仍比較淡薄，另一方面也說明相關(guān)政府部門對于如何推進節(jié)能降耗工作本身還缺乏足夠的決心，缺少實實在在的行動。
據(jù)8月13日的新華社“新華視點”報道，去年廣東萬元GDP能耗為0．79噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅相當(dāng)于全國平均水平的65．8％，處于全國最低水平；今年上半年，全國能源單耗平均水平同比上升0．8％，而廣東這一數(shù)據(jù)卻下降了2．5％。不僅如此，作為一個固定資產(chǎn)投資增幅明顯低于全國平均水平的經(jīng)濟大省，廣東連年保持經(jīng)濟總量的全國第一。
報道從三個方面分析了單位GDP能耗的“廣東現(xiàn)象”：提前“品嘗”能源瓶頸，率先調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局；堅決淘汰落后產(chǎn)能，節(jié)能降耗自然顯現(xiàn)；節(jié)能不做“呼喊派”，降耗要當(dāng)實干家。透過這些做法和經(jīng)驗，我們注意到，正是地方政府部門的巨大決心和實在行動創(chuàng)造了GDP能耗的“廣東現(xiàn)象”，這種決心和行動對于當(dāng)前各地區(qū)破解GDP高能耗困局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有重要的現(xiàn)實意義。
隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，節(jié)能降耗正越來越引起各地各部門的重視。特別是有關(guān)部門定期公布各省區(qū)單位GDP能耗情況以來，破解高能耗困局正在成為相關(guān)政府部門的實際行動，綠色GDP也成為地方政府部門的目標(biāo)和追求。然而，由于種種原因，節(jié)能降耗工作在各地各部門推進的情況不盡相同，有些地方阻力很大，節(jié)能降耗的規(guī)劃執(zhí)行不下去，連執(zhí)法部門也束手無策。這一方面說明一些企業(yè)和個人的環(huán)保意識、節(jié)能意識仍比較淡薄，另一方面也說明相關(guān)政府部門對于如何推進節(jié)能降耗工作本身還缺乏足夠的決心，缺少實實在在的行動。
而在這方面，廣東省的相關(guān)部門為我們作出了表率。比如，在能源供給方面有切膚之痛的廣東，早在上個世紀90年代中后期，就加快變產(chǎn)業(yè)布局，將經(jīng)濟的砝碼不斷向能源消耗較低的服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)追加，為廣東經(jīng)濟加裝了兩大“降耗拉力”。再比如，長期以來，國家宏觀調(diào)控政策遇到一些高耗能行業(yè)、高污染企業(yè)往往“無能為力”，一個重要原因是這些企業(yè)大多是地方財政的“錢袋子”，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“小金庫”。而廣東除花大氣力改造升級九大工業(yè)外，淘汰落后生產(chǎn)能力、關(guān)閉高耗能與高污染企業(yè)毫不手軟，僅去年就關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟規(guī)模的“十五小”、“新五小”企業(yè)390多家。
另外，在環(huán)保、節(jié)能、降耗方面，廣東沒有提出過響亮的口號，也沒有制訂惹人注意的硬指標(biāo)。然而，他們已將節(jié)能降耗要求滲透到生產(chǎn)、生活的方方面面。比如，廣東省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次倡導(dǎo)，在夏天將空調(diào)調(diào)高1℃，外出時關(guān)掉電器電源開關(guān)，這對每個人來說的點滴小事聚合起來就能形成強大的節(jié)能合力。一些外地人到廣東旅游出差，從家庭、賓館到公共場所，也能體會到廣東人看似“小氣”的節(jié)能意識。
面對GDP高能耗的現(xiàn)狀，不少人認為矛盾重重，破解難度大，因而畏難情緒較重。實踐證明，節(jié)能降耗，相關(guān)政府部門的決心與實際行動至關(guān)重要。如果政府部門決心不大、動作遲緩，又豈能指望相關(guān)企業(yè)和群眾積極跟進？所以說，當(dāng)前，破解GDP高能耗困局亟待政府部門更大的決心和行動。（郭振清）
