專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題部分得到糾正
２００４年專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題是，一些資金管理不嚴(yán)，使用不合規(guī)，影響相關(guān)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，資金使用效益不高；一些方面政策落實(shí)不到位，損害群眾切身利益。目前，部分問題已得到及時(shí)糾正。
——針對(duì)１３所高校１７３９７個(gè)科研課題已結(jié)題但未按規(guī)定結(jié)賬，結(jié)存資金３．６９億元仍分散滯留在已結(jié)題項(xiàng)目的問題，教育部、財(cái)政部要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在科研項(xiàng)目結(jié)束后６個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)賬手續(xù)，目前已有２所高校全面完成了結(jié)賬工作。
——１０家醫(yī)院已上繳財(cái)政各項(xiàng)資金１２８１．５１萬元，歸還原渠道５８４８．２萬元，調(diào)整賬目６．５２億元，審計(jì)決定落實(shí)率達(dá)９５％以上。醫(yī)院采購(gòu)中收取折扣、回扣形成的“小金庫”已予以沒收和罰款，涉嫌個(gè)人收取回扣的問題已移送有關(guān)部門處理。１０家醫(yī)院對(duì)違規(guī)向患者多收取的１１２７萬元收費(fèi)，已按審計(jì)決定要求全部予以糾正。這次審計(jì)共移送有關(guān)部門和單位查處的案件線索１１起，已有４人被批捕。
——對(duì)科技系統(tǒng)２個(gè)部門和４５個(gè)科研單位轉(zhuǎn)移、擠占挪用的６．６９億元科技經(jīng)費(fèi)等資金，已糾正３．７９億元，糾正率為５７％。對(duì)１３個(gè)單位違規(guī)出借、對(duì)外投資和投入股市的３．２７億元科技資金，已收回１．９億元，占５８％。科技部原中國(guó)生物工程開發(fā)中心與民營(yíng)企業(yè)共同開辦公司時(shí)使用的科研經(jīng)費(fèi)８００萬元，目前已全部收回。１３個(gè)單位虛編課題預(yù)算等涉及的３．６３億元資金，已糾正２．９１億元，占８０％。１６個(gè)單位虛報(bào)課題和項(xiàng)目支出的決算１．３億元，已糾正８１００萬元，占６２％。２０個(gè)單位已完成課題但不按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的經(jīng)費(fèi)２．０９億元，已糾正１．７１億元，占８２％。
——在未按計(jì)劃建成的１０９個(gè)水利項(xiàng)目中，有２９個(gè)項(xiàng)目已建成，４５個(gè)項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)。水利部和７個(gè)流域機(jī)構(gòu)、１５個(gè)省級(jí)水利機(jī)構(gòu)滯留的３５．８５億元資金，已有１４．５５億元按規(guī)定下?lián)茼?xiàng)目建設(shè)單位，占４１％。黃河下游治理等１０個(gè)水利項(xiàng)目長(zhǎng)期結(jié)存閑置的２４億元中央水利建設(shè)資金，大部分已用于項(xiàng)目建設(shè)。２５個(gè)存在違規(guī)征地問題的水利項(xiàng)目中，已有２個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)辦了征地手續(xù)。
——太湖、淮河、海河和遼河４個(gè)重點(diǎn)流域內(nèi)１２個(gè)省擠占挪用的１５．６６億元水污染防治資金，各地已整改１４．１６億元，占９０％。通過這次審計(jì)，移送有關(guān)部門立案查處的案件線索１起，依法追究刑事責(zé)任３人。根據(jù)審計(jì)建議，有４人受到行政警告、停職等處理。
四大資產(chǎn)管理公司１９１名責(zé)任人受到處分
中國(guó)華融、長(zhǎng)城、東方、信達(dá)等４家資產(chǎn)管理公司針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了核查整改，共對(duì)１９１名責(zé)任人給予開除、降職、警告、罰款等處分。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪案件線索４０起已移交有關(guān)部門立案查處。
——對(duì)工商銀行要求廣東省分行等發(fā)放３．２８億元貸款，用于置換其銀城等４家投資基金形成的損失問題，工商銀行廣東省分行對(duì)銀城、銀海投資基金負(fù)責(zé)人等８人分別給予撤銷科級(jí)待遇、開除黨籍、通報(bào)批評(píng)等處分。
——對(duì)建設(shè)銀行湖北省棗陽市支行與當(dāng)?shù)卣?、法院?lián)手違規(guī)剝離２９戶企業(yè)貸款本息１８４４萬元的問題，有關(guān)部門正在進(jìn)一步查處，部分涉案人員已被逮捕。
——對(duì)信達(dá)資產(chǎn)管理公司長(zhǎng)沙辦事處低價(jià)處置位于廣東省南海市１３０畝土地資產(chǎn)的問題，銀監(jiān)會(huì)正在牽頭組織查處。
——對(duì)東方資產(chǎn)管理公司廣州辦事處違規(guī)低價(jià)打包處置９０戶企業(yè)的４４．７５億元債權(quán)的問題，東方公司已對(duì)廣州辦事處副總經(jīng)理等４人分別給予通報(bào)批評(píng)、行政記過等處分。
——對(duì)華融資產(chǎn)管理公司成都辦事處原總經(jīng)理低價(jià)處置債權(quán)，涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件，５名涉案人員全部被逮捕，已移送有關(guān)部門處理。
——對(duì)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司長(zhǎng)春辦事處低價(jià)將３３套抵債商品房拍賣給本單位職工及親屬的問題，長(zhǎng)城公司已分別給予該辦事處總經(jīng)理等４人行政警告等處分。
——對(duì)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司西安辦事處截留處置回收資金２０９３萬元，并違規(guī)占用抵債土地修建辦公樓和職工住宅的問題，長(zhǎng)城公司分別給予該辦事處原總經(jīng)理等６人行政記大過等處分。
——對(duì)東方資產(chǎn)管理公司向財(cái)政部虛報(bào)職工人數(shù)，套取財(cái)政資金的問題，財(cái)政部給予了通報(bào)批評(píng)，核減其考核責(zé)任制費(fèi)用率目標(biāo)。
１０戶中央企業(yè)對(duì)損益不實(shí)等問題進(jìn)行了糾正
２００４年，審計(jì)署對(duì)國(guó)家開發(fā)投資公司等１０戶中央企業(yè)原領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)，被審計(jì)單位積極進(jìn)行了整改。
——對(duì)常州蘭翔機(jī)械總廠虛報(bào)下崗職工人數(shù)累計(jì)騙取中央財(cái)政下崗職工基本生活保障補(bǔ)助資金１１１０萬元和該廠法人代表擅自用１００萬元公款行賄的問題，中國(guó)航空工業(yè)第二集團(tuán)公司在全集團(tuán)予以通報(bào)，并對(duì)該廠套取的資金從２００５年起分期扣回，國(guó)家有關(guān)部門也正在對(duì)行賄問題進(jìn)行查處。
——國(guó)家開發(fā)投資公司對(duì)其擅自向民營(yíng)企業(yè)提供擔(dān)保造成損失４２２６萬元的問題，正在采取措施，努力挽回?fù)p失，并啟動(dòng)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作，進(jìn)一步完善資金管理、擔(dān)保管理等內(nèi)部控制制度。
——神華集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)所屬的國(guó)華電力公司將退役發(fā)電機(jī)組無償交給其多經(jīng)企業(yè)——北京華明熱電工程公司經(jīng)營(yíng)，使得該公司獲利８８２５萬元，并為國(guó)華電力公司中上層干部購(gòu)置商品房的問題十分重視，表示將依法對(duì)北京華明熱電工程公司進(jìn)行清算并注銷其法人資格，清算后的資產(chǎn)收歸國(guó)華電力公司所有。（完）
