新華社北京3月29日電(記者張曉松)審計(jì)署29日發(fā)布的今年第2號審計(jì)公告顯示,青藏鐵路施工期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),環(huán)保工作達(dá)到了預(yù)期要求,取得了突出成績,為我國重大建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)開展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
青藏鐵路沿線珍稀物種豐富,生態(tài)類型獨(dú)特、原始,環(huán)境敏感,一旦破壞很難恢復(fù)。在青藏鐵路建設(shè)中能否有效保護(hù)沿線生態(tài)系統(tǒng)和凍土,一直是國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。為此,審計(jì)署于2005年三季度對青藏鐵路環(huán)境保護(hù)資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明,青藏鐵路建設(shè)單位認(rèn)真貫徹環(huán)保要求,緊密結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè),全面安排和落實(shí)了環(huán)保措施相關(guān)投資15.4億元;總指揮部和拉薩指揮部按照先驗(yàn)工后計(jì)價(jià)的原則,及時撥付了環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金。
審計(jì)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)使用資金問題,資金使用效益是好的。至2005年6月底,已完成環(huán)保投資14.5億元,完成率為94.1%,高于整個工程項(xiàng)目建設(shè)的投資完成率,基本實(shí)現(xiàn)了施工期環(huán)境保護(hù)目標(biāo):
——在動物遷徙所經(jīng)路線設(shè)置的33處野生動物通道已全部建成。審計(jì)實(shí)地調(diào)查的4處通道,全部達(dá)到預(yù)先提出的技術(shù)要求。
——全線實(shí)施完工的相關(guān)防護(hù)設(shè)施工程基本都在要求長度的兩倍以上,棄碴擋護(hù)率達(dá)到了100%。
——全線建成總長68.34公里的161座代路橋、137.68公里片石路基、36.19公里熱棒路基和159.81公里碎石護(hù)坡,凍土保護(hù)措施全部完成。
——全線建成總長10.56公里的20座代路橋,拋填片石和換填滲水土達(dá)7.2萬立方米,濕地保護(hù)措施全部完成,保持了濕地地下水的連通。
——基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)提出的集中收集、外運(yùn)或處理污染物的要求。
——全線建立環(huán)境保護(hù)管理組織體系,實(shí)行環(huán)境管理責(zé)任制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核制,對各級管理人員和施工人員進(jìn)行分層次環(huán)保培訓(xùn)。
審計(jì)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了一些不夠完善的地方,如部分環(huán)境保護(hù)工程款計(jì)算不實(shí),環(huán)境監(jiān)測還有一些薄弱環(huán)節(jié),部分臨時工程設(shè)施移交和保留不夠規(guī)范等。對于這些問題,鐵道部高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真整改。(完)