新華社北京1月15日電(記者 張建平)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會15日發(fā)布《商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)(試行)》(以下簡稱《核心指標(biāo)》),以加強(qiáng)對商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的識別、評價(jià)和預(yù)警,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人15日表示,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)是對商業(yè)銀行實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的基準(zhǔn),是評價(jià)、監(jiān)測和預(yù)警商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的參照體系。銀監(jiān)會將對商業(yè)銀行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)進(jìn)行檢查監(jiān)督和分析,根據(jù)具體情況有選擇地采取監(jiān)管措施。
據(jù)介紹,《核心指標(biāo)》包括風(fēng)險(xiǎn)水平、風(fēng)險(xiǎn)遷徙和風(fēng)險(xiǎn)抵御三大類指標(biāo)及指標(biāo)值,其中一級指標(biāo)15個(gè)、二級指標(biāo)8個(gè)。風(fēng)險(xiǎn)水平類指標(biāo)包括流動性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、市場風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和操作風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)遷徙類指標(biāo)衡量商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)變化的程度,表示為資產(chǎn)質(zhì)量從前期到本期變化的比率,包括正常貸款遷徙率和不良貸款遷徙率。風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)類指標(biāo)衡量商業(yè)銀行抵補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失的能力,包括盈利能力、準(zhǔn)備金充足程度和資本充足程度三個(gè)方面。
這位負(fù)責(zé)人說,1996年施行的《資產(chǎn)負(fù)債比例管理監(jiān)控、監(jiān)測指標(biāo)和考核辦法》對加強(qiáng)銀行監(jiān)管、促進(jìn)銀行資產(chǎn)負(fù)債協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著近年來銀行監(jiān)管理論和實(shí)踐的不斷發(fā)展,特別是銀監(jiān)會成立后提出了新的監(jiān)管理念和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),出臺了一系列部門規(guī)章和監(jiān)管指引,原有辦法已不能適應(yīng)銀行監(jiān)管要求,迫切需要建立一套新的、更科學(xué)的監(jiān)管指標(biāo)。
《核心指標(biāo)》適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行。農(nóng)村合作銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、外資獨(dú)資銀行和中外合資銀行參照執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
《核心指標(biāo)》從2006年1月1日起試行,在總結(jié)試行情況并重新修訂后將于2007年正式施行。《商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理監(jiān)控、監(jiān)測指標(biāo)和考核辦法》同時(shí)廢止。(完)