證監(jiān)會(huì)主席尚福林12月19日在上海表示，當(dāng)前推動(dòng)資本市場(chǎng)大力發(fā)展的各種力量正在集聚，中國(guó)資本市場(chǎng)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
尚福林是在上海證券交易所成立十五周年慶典上作上述表示的。
尚福林說(shuō)，1990年上證所正式開(kāi)業(yè)，從此中國(guó)資本市場(chǎng)邁開(kāi)了快速發(fā)展的步伐。經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，中國(guó)資本市場(chǎng)從無(wú)到有、從小到大，取得了巨大的成就。截至2005年11月底，滬深兩個(gè)交易所共有上市公司1377家，市價(jià)總值達(dá)到3.2萬(wàn)億元人民幣，相當(dāng)于2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的24%；境內(nèi)股票籌資總額超過(guò)9000億元。經(jīng)過(guò)十五年不懈努力，初步建立了較完整的證券市場(chǎng)監(jiān)管體系，為證券市場(chǎng)的健康發(fā)展提供了制度保障；大力發(fā)展了機(jī)構(gòu)投資者，由證券投資基金、QFII、社?；稹⒈ｋU(xiǎn)公司以及其他機(jī)構(gòu)組成的機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍已經(jīng)成為資本市場(chǎng)發(fā)展的重要力量；積極完善市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，已經(jīng)形成股票、基金、公司債券、可轉(zhuǎn)換債券、國(guó)債、權(quán)證、ETF等豐富多樣的投資品種；建立了技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠的證券交易技術(shù)系統(tǒng)。
尚福林表示，當(dāng)前，推動(dòng)資本市場(chǎng)大力發(fā)展的各種力量正在集聚，我國(guó)資本市場(chǎng)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
首先，股權(quán)分置改革正順利推進(jìn)。截至12月12日，共有339家上市公司完成或進(jìn)入股改程序，覆蓋了內(nèi)地所有的省、自治區(qū)和直轄市。這些公司的總市值占到滬深兩市總市值的30%左右。試點(diǎn)以來(lái)的實(shí)踐表明，股權(quán)分置改革遵循的原則、基本方法得到了普遍的認(rèn)同，改革預(yù)期趨于穩(wěn)定，資本市場(chǎng)將步入新的發(fā)展階段。
其次，《證券法》和《公司法》的修訂為中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。兩法的修訂是進(jìn)一步健全和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的一個(gè)重要舉措，對(duì)于提升資本市場(chǎng)法治水平必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
第三，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為資本市場(chǎng)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。資本市場(chǎng)既要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，同時(shí)也必將受益于我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，迎來(lái)更快的發(fā)展。
尚福林強(qiáng)調(diào)，明年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是中國(guó)資本市場(chǎng)至關(guān)重要的一年。中國(guó)資本市場(chǎng)還存在一些矛盾和問(wèn)題，如何解決這些矛盾和問(wèn)題，是對(duì)我們的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他鼓勵(lì)證券交易所在推動(dòng)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)揮更為積極的作用。
首先，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，證券交易所是金融創(chuàng)新的開(kāi)拓者，在資本市場(chǎng)創(chuàng)新方面發(fā)揮著引領(lǐng)和倡導(dǎo)的作用。交易所可以根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展水平和投資者需求，適時(shí)地推出各種金融產(chǎn)品，提高流動(dòng)性，增加市場(chǎng)活躍程度。在繼續(xù)搞好現(xiàn)有產(chǎn)品的同時(shí)，證券交易所應(yīng)開(kāi)發(fā)更多的新產(chǎn)品，滿足各類投資者特別是機(jī)構(gòu)投資者的投資需求。交易所的創(chuàng)新對(duì)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，有助于推動(dòng)整個(gè)資本市場(chǎng)的創(chuàng)新。
其次，證券交易所提供的創(chuàng)新服務(wù)，是資本市場(chǎng)金融創(chuàng)新活動(dòng)的必要條件。資本市場(chǎng)的參與者是豐富多樣的，各類市場(chǎng)主體在金融創(chuàng)新中都發(fā)揮著各自積極的作用。鼓勵(lì)創(chuàng)新，最重要的就是要鼓勵(lì)資本市場(chǎng)不斷推出創(chuàng)新工具，提供創(chuàng)新服務(wù)。創(chuàng)新活動(dòng)是資本市場(chǎng)活力之源。創(chuàng)新產(chǎn)品的推出，必然產(chǎn)生交易的需求，需要得到證券交易所的服務(wù)。他希望上證所進(jìn)一步完善市場(chǎng)交易制度和技術(shù)系統(tǒng)，為市場(chǎng)創(chuàng)新提供更好的服務(wù)。
第三，證券交易所的一線監(jiān)管，是資本市場(chǎng)創(chuàng)新健康有序的重要保證。中國(guó)資本市場(chǎng)與成熟市場(chǎng)相比還有較大的差距，開(kāi)展金融創(chuàng)新難免會(huì)產(chǎn)生一些風(fēng)險(xiǎn)。證券交易所要根據(jù)新的市場(chǎng)環(huán)境和新交易品種的特點(diǎn)，不斷改進(jìn)一線監(jiān)管工作，預(yù)防與控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（記者 賈偉）
